ДВА ОСНОВНЫХ ВИДА ОТГУЛОВ

1) мероприятий без ограничения.... ст 11 ОСВС п.3 (ПМО 492 в ФСБ применяется см ПРИКАЗ ФСБ 301 и 695), ПоППВС Приложение №2 п.5 - за 3 суток - 2 суток отгула.

2) 40 ЧАСОВ сверхурочные .... ст 11 ОСВС п.1, ПМО 660 (Журнал переработки), ПоППВС Приложение №2 п.3 Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени ( 8 часов) для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.

На сегодняшний день существует два различных правовых режима по учёту и предоставлению дополнительных суток отдыха, за привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени с различными правовыми последствиями:

Привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (более 40 часов в неделю) (далее именуется - сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха. 1.

Данный правовой режим установлен:

- Федеральным законом № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» статьёй 11 пунктом 1.

- Указом Президента Российской Федерации № 1237 от 16.09.1999 года «Вопросы прохождения военной службы». Приложением № 2 "Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха" пунктами 1, 2 и 3, статьёй 29 пунктом 6.

- Уставом внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации

№ 1495 от 10.11.2007 года статьями 220, 224 и 226

- Приказом Министра обороны Российской Федерации № 660 от 30 октября 2015 года пунктом 25 и Приложением № 7

правовые особенности ---

1- добавляются к отпуску

2- исковая давность весь следующий год

3- учет в часах

в соответствии с приказом ФСБ РФ от 06 июня 2000 года № 301 «О служебном времени военнослужащих органов федеральной службы безопасности» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в органах ФСБ установлена общая продолжительность служебного времени не более 40 часов, при этом продолжительность ежедневного служебного времени в понедельник, вторник, среду и четверг – 8 часов 15 минут, пятницу – 7 часов; перерыв на обед – 45 минут, выходные дни – суббота и воскресенье. Данный режим работы установлен для всех сотрудников, кроме военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах ФСБ, для которых установлен сменный режим исполнения обязанностей военной службы.

сменный режим , —- плюсуем все служебное время за неделю , вычитаем 40 часов , остальное делим на 8 — вот и все отгулы , учет времени даже в командировке необходимо вести !!!! или ничего потом не докажете.

ОСОБЕННОСТИ ИСЧИСЛЕНИЯ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ ПО "ПРОСТЫМ ОТГУЛАМ" ( там где переработка ведется в часах , а не в сутках !!! т.к. отгулы за мероприятия без ограничения общей продолжительности времени учитываются в сутках , к отпуску не добавляются то по ним срок исковой давности 3 месяца!!!!""

по отгулам учитываемым по ЖУРНАЛУ , сверх 40 часов в неделю срок исковой за весь прошлый год и начинает исчисляться с 1 января наступившего года , ОДНАКО!!!! необходимо правильное заполнение журнала Привлечение военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках – 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

Данный правовой режим установлен:

- Федеральным законом № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» статьёй 11 пунктом 3.

- Приказом МО РФ № 492 от 10.11.1998 года «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих».

- Приказом МО РФ № 80 от 14.02.2010 года «О Порядке и условиях выплаты военнослужащим ВС РФ, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха».

правовые особенности ---

1-- не добавляются к отпуску

2-- исковая давность 3 месяца

3-- компенсируются в заявительном порядке деньгами

4-- учет в сутках

ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8. судам разъяснено, что в тех случаях, когда военнослужащему' не были предоставлены дополнительные сутки отдыха вместе с основным отпуском за истекший год в следующем календарном году. срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительных суток отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен.

Таким образом, применительно к рассматриваемым правоотношениям. указанный срок может начать исчисляться с 1 января 2019 года, то есть на день рассмотрения дела судом право Козлова на предоставление оспоренных суток отдыха за период с 1 января по 19 июля 2017 года ответчиком не нарушено, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности по их предоставлению.

Данный отказ суда не препятствует административному истцу повторно обратиться в суд с требованиями о предоставлении дополнительных суток отдыха за период с 1 января по 19 июля 2017 года в установленном судом количестве, в случае нарушения его права на их предоставление до 31 декабря 2018 года.

СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ

21. Дополнительные сутки (дополнительное время) отдыха военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом положений статей 219–221, 234 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года №1495, статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы, а также с учетом требований, изложенных в Порядке учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (приложение № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы).

Исходя из названных положений предусмотрены следующие сроки (периоды) предоставления дополнительных суток (дополнительного времени) отдыха: в другие дни недели, в период основного отпуска путем его увеличения за счет присоединения дополнительных суток отдыха, в период дополнительного времени отдыха до дня начала основного отпуска. При этом общая продолжительность ежегодного основного отпуска с учетом дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

В тех случаях, когда военнослужащему не было предоставлено дополнительное время (дополнительные сутки) отдыха вместе с основным отпуском за истекший год до истечения первого квартала следующего года, срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с первого дня второго квартала следующего года.

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ

В тех случаях, когда военнослужащему не было предоставлено дополнительное время (дополнительные сутки) отдыха вместе с основным отпуском за истекший год в следующем календарном году, срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2016 N 27)

ЖУРНАЛ , ДОКАЗАТЕЛЬСТВА

ЗАЯВИТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР

Таким образом, с учётом приведённых норм закона и положений Указа Президента РФ, законодатель обязанность ведения учёта сверхурочного времени возлагает на командование воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, а контроль за правильностью и своевременностью отражений этих сведений в предусмотренном «Журнале учёта» - на самого военнослужащего . Кроме того, реализация права на дополнительные сутки отдыха носит заявительный характер, что указывает о необходимости подачи военнослужащим рапорта, содержащего просьбу о предоставление этих суток отдыха как в другие дни недели, а в количестве не более 30 суток путём присоединения их к отпуску.

Статья 37. Исполнение обязанностей военной службы

Информация об изменениях: 1. Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:

а) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов. Б) исполнения должностных обязанностей; В) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда; г) участия в учениях или походах кораблей; Д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); Е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью; Ж) нахождения в служебной командировке; з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; и) следования к месту военной службы и обратно;

Рапорт

Прошу Вас предоставить мне, ________________________ капитану Иванову Ивану Ивановичу, __ дополнительных суток отдыха за 2019 года на основании Указа президента РФ № 1237 от16 сентября 1999 года п.5 ( или п.3) Приложения № 2, ФЗ РФ « О статусе военнослужащего» статье 11 п. 3, Приказа МО РФ № 492 ( от 10 ноября 1998 года. ПМО 492 в ФСБ применяется см ПРИКАЗ ФСБ 301 и 695)

К рапорту прилагаю:

1.Перечень номеров приказов учений, боевого дежурства НАРЯДОВ !!! . 2.Перечень законов о "Дополнительных днях отдыха военнослужащих, проходящих военную службу по контракту". капитан И.Иванов

Прошу Вас предоставить мне ... основной отпуск за 2019 год в количестве ... суток. Совместно с отпуском прошу предоставить (столько то) дней отдыха, согласно п.1 ст.11 Федерального закона "О статусе военнослужащих", п.1 и п.3 Приложения №2 именуемым "Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха" Положения "О прохождении воинской службы" и записи в "Журнале учета времени привлечения военнослужащих, проходящих службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения этих военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни, и предоставления им дополнительного времени отдыха" ( ЖУРНАЛА УЧЕТА СЛУЖЕБНОГО ВРОЕМЕНИ) от (такого то числа).

Рапорт

Прошу Вашего ходатайства перед вышестоящим командованием о предоставлении мне дополнительных суток отдыха, за 2017год в количестве 30 суток с 1 ноября 2017 года, за выполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного времени за 2017год . На основании УВС РФ Статья №220; Указа Президента РФ от 16.09.99 г.№1237 вопросы прохождения военной службы (вместе с “Положением о порядке прохождения военной службы “) Приложение №2 к Положению о порядке прохождения военной службы п.1, п.3;

На основании Федерального закона от 27.05.98г. № 76-ФЗ “О статусе военнослужащих “ ст.11 п.1; Трудового кодекса РФ Главы 15 ст. 91. В соответствии со статьёй 226 Устава внутренней службы ВС РФ утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года №1495 днями отдыха, т.е. днями, полностью свободными от исполнения каких-либо служебных обязанностей, для военнослужащих, кроме несущих боевое дежурство (боевую службу) и службу в суточном наряде, являются воскресные и праздничные дни. Нерабочими, праздничными днями в Российской Федерации, в соответствии со ст. 112 Трудового Кодекса Российской Федерации, являются следующие дни: 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы; 7 января - Рождество Христово; ""23 февраля - День защитника Отечества; ""8 марта - Международный женский день; 1 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 4 ноября - День народного единства. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи ,

Начальнику Службы в г. Балаклаве

Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым

капитану 1 ранга Ш000000 А.Б.

Рапорт

На основании пп. "а" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", прошу Вашего ходатайства о досрочном увольнении меня ......(ФИО, должность, звание) ................... с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе.

До исключения из списков воинской части прошу обеспечить меня всеми видами довольствия и вещевого имущества в полном объеме, в соответствии с пунктом 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время», прошу обеспечить меня вещевым обеспечением.

Прошу Вашего ходатайства перед вышестоящим командованием о предоставлении мне дополнительных суток отдыха за 2017- 2018 год в количестве .... суток в соответствии с п.1 ст.11 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"; п/п "в" п.1 ст.37 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; ст.220 Устава внутренней службы ВС РФ; п.1 и п.3 Приложения №2 к Положению о порядке прохождения военной службы утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы"); ст.91 Главы 15 "Трудового кодекса Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ.

К рапорту прилагаю выписку из журнала учета служебного времени и предоставления дополнительного времени отдыха в соответствии с Приложением к приказу ФСБ РФ от 6 июня 2000 г. N 301"О Служебном времени военнослужащих органов безопасности".

Также прошу произвести подсчет выслуги , согласно п.14 ст.34 Положения о порядке прохождения военный службы, перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы уточняются данные о прохождении им военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством РФ исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром (начальником), и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения, в соответствии с Приказом ФСБ России от 14 февраля 2017 г. N 87

"Об утверждении Инструкции об организации работы в органах федеральной службы безопасности по пенсионному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, и их семей".

Прошу направить меня профессиональную переподготовку в соответствии с п . 4 ст . 19 Федерального закона " О статусе военнослужащих " военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования), в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями имеют право пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), продолжительностью до четырех месяцев и Приказа ФСБ РФ от 26 января 2009 г. № 22 «О порядке и условиях реализации военнослужащими органов федеральной службы безопасности, проходящими военную службу по контракту, права на профессиональную переподготовку по одной из

гражданских специальностей».

Прошу направить меня для прохождения ВВК,

Прошу предоставить мне положенные отпуски, в соответствии со статьями 29 и 31 Положения о порядке прохождения военной службы при увольнении предоставление отпусков военнослужащему осуществляется полностью до дня истечения срока его военной службы. Основной и дополнительный отпуск за 2018 год пропорционально прослуженному времени. Прошу предоставить отпуска последовательно, без перерыва между ними, в соответствии с п.16 ст.29 Положения о порядке прохождения военной службы.

Жилым помещением по месту службы не обеспечен.( обеспечен)

Являюсь участником НИС. ( если постоянное жилье —- ссылка ) или Прошу не увольнять до предоставления Жилищной субсидии

Прошу рассмотреть данное обращение в соответствии с п.7 и п.26 Приложения к Приказу ФСБ России от 30 августа 2013 г. N 463 "Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности"; ст.116 и ст.119 Главы 6 Дисциплинарного устава ВС РФ; ст.12 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В случае отказа прошу дать письменный аргументированный ответ, в соответствии со ст.115 Дисциплинарного устава ВС РФ; Приложением к Приказу ФСБ России от 30 августа 2013 г. N 463 "Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности". Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

В Петрозаводский гарнизонный военный суд

185000 г. Петрозаводск ул. Гоголя д.5

Административный истец: В0000ков Владимир Юрьевич, 00.00.000

Проживающий по адресу: Брянская область, город Стародуб ул. Урицкого дом 21 кв. 54 мобильный телефон 8-00000000000;

адрес электронной почты:

Административный ответчик: Пограничное управление ФСБ России в г. Брянск.

Административное исковое заявление

Я, В0000000ков Владимир Юрьевич, проходил военную службу в Брянском пограничном управлении ФСБ России в городе Стародуб. Приказом от 14.01.2019 1-лс я был уволен и исключён из списков личного состава управления 21.01.2019 года, без моего согласия. Однако положенные дни отдыха которые я просил рапортом от 17.02.2018 года, на имя начальника отделения за 2017 год, мне не были предоставлены,

медицинская помощь в полном объёме тоже не предоставилась, по компенсации сухих пайков (ИРП) за 2017 и 2018 года также не получил исчерпывающего ответа.

Согласно статье 115 Дисциплинарного устава Вооруженных сил Российской Федерации «Обращение (предложение, заявление или жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по нему приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в обращении

(предложении, заявлении или жалобе), доводится до сведения подавшего его военнослужащего со ссылкой на законы Российской Федерации, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) общевоинские уставы, с указанием мотивов отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения»; статье 116 Дисциплинарного устава Вооруженных сил Российской Федерации "Все обращения (предложения,

заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации"; Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Статье 12. "Сроки рассмотрения письменного обращения Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией,

рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения"; а так же в соответствии с п.7 п.26 Положения к Приказу ФСБ России от 30 августа 2013 г. №453 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности»

Не выполняя вышеперечисленные нормы закона должностные лица Пограничного Управления ФСБ России г. Брянск, нарушают мои права. На основании ст 218 КАС РФ.

Прошу:

1. Признать приказ от 14.01.2019 об увольнении и исключение из списков личного состава управления не законным.

2. Обязать исполняющего обязанности начальника управления отменить приказ от 14.01.2019 года номер ***

3. признать действия должностных лиц управления незаконными.

обязать:

1.возместить расходы на госпошлину 300 рублей

Начальнику отделения (погз) в г. Оми

майору Сидорову А.В.

Рапорт

Прошу Вашего ходатайства перед руководством Службы о предоставлении мне суток отдыха в количестве 43 дней за исполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени за период с..... по ...... ( выписку из журнала учета служебного времени прилагаю)

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» общего правила о том, что привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели.

При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию военнослужащего к основанному отпуску.

актами Российской Федерации (согласно статьи 91 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю). Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях

компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации, время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток

отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. В том же пункте 1 статьи 11 Закона определено, что порядок и условия предоставления отдыха, компенсирующего привлечение военнослужащего к исполнению обязанностей военной службы в сверхурочное время, а также в выходные и праздничные

дни определяется Положением о порядке прохождения военной службы утвержденное Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года №1237 (далее - Положение о порядке прохождения военной службы). Такой Порядок определён Приложением №2 к Положению о порядке прохождения военной службы. Согласно пункта 3 которого, когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения

должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему

военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха. В соответствии с приказом ФСБ РФ от 06 июня 2000 года № 301 «О служебном времени военнослужащих органов федеральной службы безопасности» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в органах ФСБ установлена общая

продолжительность служебного времени не более 40 часов, при этом продолжительность ежедневного служебного времени в понедельник, вторник, среду и четверг – 8 часов 15 минут, пятницу – 7 часов; перерыв на обед – 45 минут, выходные дни – суббота и воскресенье. Учет времени производиться в журнале учета служебного времени и предоставления дополнительного

времени отдыха в соответствии с Приложением к приказу ФСБ РФ от 6 июня 2000 г. N 301"О Служебном времени военнослужащих органов безопасности". Также считаю что подсчет количества суток отдыха основанный на делении служебного времени сверх 40 часов в неделю на 24 часа , а не на 8 как установлено регламентом служебного времени ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ БЕЗОПАСНОСТИ незаконным

и нарушающим мои права.

Прошу дать аргументированный ответ согласно статье 115 Дисциплинарного устава Вооруженных сил Российской Федерации «Обращение (предложение, заявление или жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по нему приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соответствии

с законодательством Российской Федерации. Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в обращении (предложении, заявлении или жалобе), доводится до сведения подавшего его военнослужащего со ссылкой на законы Российской Федерации, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) общевоинские

уставы, с указанием мотивов отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения»; статье 116 Дисциплинарного устава Вооруженных сил Российской Федерации "Все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации"; Федерального закона от

02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Статье 12. "Сроки рассмотрения письменного обращения Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со

дня регистрации письменного обращения"; а так же в соответствии с п.7 п.26 Положения к Приказу ФСБ России от 30 августа 2013 г. №463 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности»

К рапорту прилагаю:

- Выписку из журнала учёта служебного времени военнослужащих органов ФСБ от 15 декабря 2017 года, установленную приложением № 1 к приказу ФСБ России от 06.06.2000 года № 301на 1 листе.

Водитель ..... на м. Ерино отделения (погз) в г. Оми

Решение

Именем Российской Федерации

при секретаре судебного заседания Мухачеве Е.А., с участием административного истца Измайлова Н.Г., административного ответчика Солдатенкова А.Н., представителя административного ответчика Жабровского Р.А., рассмотрев в открытом судебном

заседании административное дело № 2а-80/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Измайлова Наиля Гирфановича о признании незаконными действий врид начальника <данные изъяты> связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха за 2017 г.,

установил:

еженедельного служебного времени в 2017 г. в количестве <данные изъяты> и обязать указанное должностное лицо предоставить ему дополнительные сутки отдыха. Кроме того, Измайлов Н.Г. просит суд возместить ему судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 руб.

о количестве положенного ему за 2017 г. дополнительного времени отдыха исходя из его расчета в часах, указал на неправильное, по его мнению, исчисление указанного значения в сутках.

истцу сверхурочное время в другие дни недели в связи со служебной нагрузкой и необходимостью поддержания боевой готовности подразделения. При этом в течение 2018 г. Измайлову Н.Г. дополнительные сутки отдыха за 2017 г. будут предоставлены в полном объёме исходя из приведенных выше критериев

несения службы подразделением и желания военнослужащего. Представитель командира войсковой части <данные изъяты> Жабровский Р.А. поддержал доводы, приведенные административным ответчиком Солдатенковым А.Н., и просил в удовлетворении требований Измайлову Н.Г. отказать.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В суде установлено, что Измайлов Н.Г. в 2017 г. привлекался к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в течение <данные изъяты>), в связи с чем за указанный период, а также в 1 квартале 2018 г. ему предоставлялось дополнительное время

отдыха в количестве <данные изъяты> Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

журналу учета служебного времени <данные изъяты> рабочей тетради начальника <данные изъяты> и справке-расчету количества дополнительных суток
отдыха от 02 апреля 2018 г. Измайлов Н.Г. за привлечение его к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности
еженедельного служебного времени, а также за привлечение к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни имеет право на
дополнительные сутки отдыха за 2017 г. в количестве <данные изъяты> При этом в 2017 г. и в 1 квартале 2018 г. административному истцу было предоставлено <данные изъяты>

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> Измайлову Н.Г. к основному отпуску за 2017 г., общей продолжительностью данные изъяты>, дополнительные сутки отдыха не присоединялись. 11 января 2018 г. Измайлов Н.Г. обратился по команде с рапортом о предоставлении ему всего количества дополнительных суток отдыха за 2017 г.

При этом врид начальника <данные изъяты> Солдатенковым А.Н. 14 февраля 2018 г. административному истцу дан ответ, что дополнительные сутки отдыха за 2017 г. ему будут представлены в плановом порядке. В силу требований ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной

службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного

времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

еженедельного служебного времени и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения

в журнале. Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего. Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят. При этом дополнительные сутки отдыха предоставляются военнослужащему, проходящему

военную службу по контракту, как правило, с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике применения судами законодательства о

воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», дополнительные сутки (дополнительное время) отдыха военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются в соответствии с п. 1 и 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом положений ст. 219 - 221, 234 Устава внутренней

службы Вооруженных Сил Российской Федерации, ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, а также с учетом требований, изложенных в Порядке учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (приложение № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы). В тех случаях, когда

военнослужащему не было предоставлено дополнительное время (дополнительные сутки) отдыха вместе с основным отпуском за истекший год в следующем календарном году, срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий

период, начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен. При таких обстоятельствах следует прийти к выводу, что волеизъявление военнослужащего о желании использовать все учтенные за ним дополнительные сутки отдыха,

не является обязательным для командира, поскольку решение о предоставлении данных суток отдыха им принимается с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

В суде достоверно установлено, что Измайлов Н.Г. имеет право на получение дополнительных суток отдыха за 2017 г. в количестве <данные изъяты> дополнительного отдыха за 2017 г. административному истцу по состоянию на 02 апреля 2018 г. уже предоставлено, в связи с чем требование административного истца о предоставлении

ему дополнительных суток отдыха в количестве 87 суток, суд признает необоснованным. При этом исходя из сменного графика несения службы Измайловым Н.Г. суд, вопреки мнению административного истца, считает, что расчет положенных ему дополнительных суток отдыха, произведенный командованием, является верным.

дополнительные сутки отдыха за привлечение его к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в 2017 г. в течение всего следующего календарного года, то есть до 31 декабря 2018 г. Таким образом, суд полагает, что оснований для признания незаконными действий врид начальника <данные изъяты>связанных с отказом в предоставлении Измайлову Н.Г.

дополнительных суток отдыха за привлечение его к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной общей продолжительности еженедельного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни в 2017 г. в настоящее время не имеется, в связи с чем заявленные Измайловым Н.Г. требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу следует отнести на счет административного истца.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Измайлова Наиля Гирфановича о признании незаконными действий врид начальника <данные изъяты> связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха за 2017 г., отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Крымский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.С. Быков

Допускается вести следующие формы учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха: журнал, страница журнала, карточка. В 1 столбце (период, за который производится учет времени (начальная и конечная даты недели)) указывается учетный период с календарной даты понедельника (с 0.00)

до календарной даты воскресенья (до 24.00). Во 2 столбце указывается сверхурочное время (в часах) привлечения в учетном периоде военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы, т.е. время исполнения обязанностей военной службы в будние (рабочие) дни, выходящее за пределы величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения

Должностных обязанностей.

В 3 столбце указывается время (в часах) привлечения в учетном периоде военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни. Особенностью данного учета является то, что время, необходимое военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно, также подлежит учету.

В соответствии с приказом ФСБ России от 06.06.2000 № 301 «О служебном времени военнослужащих органов федеральной службы безопасности» выходными днями для сотрудников органов федеральной службы безопасности (кроме военнослужащих, для которых установлен сменный режим исполнения обязанностей военной службы) являются суббота и воскресенье.

В соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1, 2, 3. 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы; 7 января - Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 мая - Праздник Весны и Труда;

9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 4 ноября - День народного единства. В период времени, указываемого во 2 и 3 столбцах, подлежит включению и время, отводимое на сон (не менее 4 часов), поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы не только в случаях непосредственно

исполнения должностных обязанностей, несения боевого дежурства, боевой службы, исполнения обязанностей в составе суточного наряда, участия в учениях или походах кораблей, выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником), нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени, но и в случаях нахождения на данной территории в другое время, если это вызвано служебной необходимостью.

В столбце 4 указывается время (в сутках) привлечения в учетном периоде военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы при проведении мероприятий без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Перечень таких мероприятий, в том числе мероприятий, связанных с осуществлением

пограничной деятельности, приведен в приказе ФСБ России от 26.12.2001 № 685 (с изменениями, внесенными приказом ФСБ России от 25.09.2012 № 480) (приложение № 1 к Методическим рекомендациям) и распоряжении Пограничной службы ФСБ России от 23.01.2013 № 21/31/32.

В столбце 5 указываются основания привлечения за учетный период военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы, указанному в столбцах 2, 3, 4. Такими основаниями являются решения соответствующих начальников, подтверждающие необходимость привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей

военной службы в режиме, отклоняющемся от обычного. В связи с тем, что вопрос предоставления дополнительного времени отдыха военнослужащим напрямую касается их прав, в отдельных случаях сопряжен с выплатой денежной компенсации, представляется, что такие решения в обязательном порядке должны быть оформлены документально.

Это могут быть зарегистрированные в установленном порядке и имеющие необходимые реквизиты письменные поручения непосредственных начальников, обращенные к подчиненным, о необходимости исполнения обязанностей военной службы в конкретные дни в режиме, отклоняющемся от обычного, приказы (распоряжения) начальника Управления (службы) и утвержденные ими иные правовые акты (планы, графики, предписания н т.д.). записи в книге пограничной службы (вахтенном журнале), отражающие решение на осуществление

пограничной деятельности, принятое соответствующими начальниками, и т.д. В столбцах 6 и 7 указывается в часах и сутках уже предоставленное за учетный период и фактически реализованное военнослужащим время отдыха. Время отдыха, предоставленное военнослужащему, может исчисляться в часах, а также накопительным методом в сутках (по желанию военнослужащего дополнительные сутки отдыха могут предоставляться

в другие дни недели либо присоединяться к основному отпуску).

В столбце 6 указывается (в часах) суммарный остаток неиспользованного времени отдыха, компенсирующего время, указанное в столбцах 2 и 3, т.е. сверхурочное время применения в учетном периоде военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в будние (рабочие) дни. выходящее за пределы величины ежедневного времени,

установлении! о регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, и время привлечения в учетном периоде военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно).

В столбце 7 указывается (в сутках) суммарный остаток неиспользованного времени отдыха, компенсирующего время, указанное в столбце 4, т.е. время привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы при проведении мероприятий без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

В столбце 8 военнослужащим еженедельно проставляются дата и подпись в правильности записей в журнале, произведенных соответствующим начальником подразделения. Начальники подразделений несут персональную ответственность за своевременное предоставление военнослужащим возможности ознакомиться с журналом служебного

времени и предоставления дополнительных суток отдыха, а также проверить правильность соответствующих записей. Варианты учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха В принципе готовая методичка для ПС — по времени отдыха —— в случае нарушения следующий этап уже суд ,

в какой суд

Административный истец :

Административный ответчик: войсковая часть 28 ПУ ФСБ России по Республике Южная Осетия (условное наименование воинской части либо другой военной организации, адрес) г. Цхинвал, Республика Южная Осетия, ул. Миротворцев д.4 ( индекс?)

Административное исковое заявление

Я,инструктор РПГ отделения в с. Оошина, старший прапорщик Тоих Вячеслав Александрович прохожу военную службу по контракту в войсковой части 21, в воинском звании старший прапорщик, в должности инструктора РПГ. Ранее проходил службу в в/ч 2148 с 28.04.2017 – 19.07.2018 года.

мной был подан в установленном порядке рапорт рег.номер 3731 от 06.07.2018 г. о просьбе предоставить мне дни отдыха в количестве 147 суток за 2017-2018 гг. В данном рапорте была просьба о рассмотрении данного обращения в соответствии с пунктом 7 пункта 26 Приложения к Приказу Федеральной службы безопасности от

30.08.2013 г. № 463 «Об утверждении инструкций об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах Федеральной службы безопасности», статье 116, статье 119 главы 6 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ, также статьи 12 Федерального закона 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан

Российской Федерации» от 02.05.2006 г. В случае отказа дать письменный, аргументированный ответ в соответствии со статьей 115 Дисциплинарного устава, приложением к Приказу ФСБ России от 30.08.2013 г. № 463. Ответа по сегодняшний день не было суток отдыха не предоставлено.

Позже 10.07.2018г. мной был подан рапорт о просьбе включить мои неиспользованные сутки отдыха в количестве 147 суток в выписку из приказа в связи с моим переводом к новому месту службы. Рапорт был подан почтовым отправлением квитанция № 204 от 10.07.2018 года. Где я также просил дать ответ в соответствии с пунктом 7 пункта 26

Приложения к Приказу Федеральной службы безопасности от 30.08.2013 г. № 463 «Об утверждении инструкций об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах Федеральной службы безопасности», статье 116, статье 119 главы 6 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ, также статьи 12 Федерального закона

59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. В случае отказа просил дать письменный, аргументированный ответ в соответствии со статьей 115 Дисциплинарного устава, приложением к Приказу ФСБ России от 30.08.2013 г. № 463. Ответа по сегодняшний день также не поступало.

Копии рапортов прилагаю.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 218 КАС РФ,

ПРОШУ:

1. Признать бездействие командира войсковой части 28 ПУ ФСБ России по Республике Южная Осетия по предоставлению ответа на рапорт в соответствии с требованиями закона незаконным.

2. Обязать командира войсковой части 28 ПУ ФСБ России по Республике Южная Осетия предоставить мне ответы на рапорты рег.номер 3731 и поданный почтовым отправлением квитанция № 204 от 10.07.2018 года, в соответствии с требованиями закона

3.Прошу рассмотреть данное дело по моему заявлению без моего участия в связи с переводом в другой регион

4. Прошу обязать ответчика возместить мне судебные расходы , в виде государственной пошлины 300 рублей

Приложения:

1. Копия административного искового заявления

2. Копии рапортов ............

3. Квитанция об уплате государственной пошлины 300 рублей

18.08.2018 года Подпись(расшифровка подписи)

В Барнаульский гарнизонный военный суд 656056 г.Барнаул ул.Короленко д.5 Тел.: 8 (3852) 29-85-17

Административный истец: . Зарегистрированный по месту пребывания по адресу: Проживающий по адресу

Адрес эл. почты:

Телефон:

Административный ответчик: генерал-майор . Адрес: г.Барнаул ул. Власихинская д 184. 656067.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Об оспаривании неправомерных действий командира войсковой части 2131

Я, , прохожу военную службу по контракту в пограничном Управлении по Алтайскому краю Служба в подразделении пост пограничного

контроля «Славгород» отдела погк в г.Славгороде в должности старший техник. В процессе службы, меня привлекали к исполнению

обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее

именуется – сверхурочное время), в выходные и праздничные дни. 7 июля 2018года Я установленным порядком подал рапорт на

увольнение на имя начальника поста пограничного контроля «Славгород» старшего лейтенанта . рег.№1614р от 09.07.2018 с просьбой

предоставить мне дополнительных 131 суток отдыха за привлечение меня к исполнению обязанностей военной службы сверх

установленной продолжительности еженедельного служебного времени за 2017- 2018 года (за 2017г-81 сутки, за 2018-50 суток) .

6 августа 2018 года мне поступил ответ, в котором мне пояснено руководством, что дополнительные сутки отдыха за 2017 год, за

выполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени не будут

предоставлены т.к. законодательство Российской Федерации, регулирующее, в том числе вопросы служебного времени и права на

отдых военнослужащих, не предусматривает положений, согласно которым дополнительные сутки отдыха могут суммироваться за

прошедший период времени в целях их единовременного использования военнослужащим. Реализация права военнослужащего на

дополнительные сутки отдыха не может носить «накопительный характер». Таким образом, дополнительные сутки отдыха мне будут

предоставлены только за текущий 2018 год.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» общего правила о том, что привлечение военнослужащих к

исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется

отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации

время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности суммируется и предоставляется

военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию военнослужащего к основанному отпуску.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих,

проходящих военную службу по контракту не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени,

установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (согласно статьи 91

Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю). Привлечение

указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного

служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели.

При невозможности предоставления указанной компенсации, время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной

продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных

суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. В том же пункте 1 статьи

11 Закона определено, что порядок и условия предоставления отдыха, компенсирующего привлечение военнослужащего к исполнению

обязанностей военной службы в сверхурочное время, а также в выходные и праздничные дни определяется Положением о порядке

прохождения военной службы утвержденное Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года №1237 (далее - Положение о порядке

прохождения военной службы). Такой Порядок определён Приложением №2 к Положению о порядке прохождения военной службы.

Согласно пункта 3 которого, когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных

обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы

от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для

исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются

в другие дни недели дополнительные сутки отдыха. В соответствии с приказом ФСБ РФ от 06 июня 2000 года № 301 «О служебном

времени военнослужащих органов федеральной службы безопасности» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту

в органах ФСБ установлена общая продолжительность служебного времени не более 40 часов, при этом продолжительность ежедневного

служебного времени в понедельник, вторник, среду и четверг – 8 часов 15 минут, пятницу – 7 часов; перерыв на обед – 45 минут,

выходные дни – суббота и воскресенье. Учет времени производиться в журнале учета служебного времени и предоставления дополнительного

времени отдыха в соответствии с Приложением к приказу ФСБ РФ от 6 июня 2000 г. N 301"О Служебном времени военнослужащих органов безопасности".

Отпуск и дополнительные сутки отдыха, соответственно предоставляются в следующем календарном году и должны быть использованы

до его окончания, в связи с чем срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного

времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом,

в который основной отпуск должен был быть перенесен, это также указано Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении

Пленума от 29 мая 2014 года № 8, в тех случаях, когда военнослужащему не было предоставлено дополнительное время (дополнительные сутки)

отдыха вместе с основным отпуском за истекший год в следующем календарном году, срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего

на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с 1 января года,

следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен.

В Определении Конституционного Суда РФ от 9 декабря 2014 г. № 2743-О указано

""Определение форм компенсации военнослужащим повышенных нагрузок при необходимости выполнения ими обязанностей военной службы за

пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени - прерогатива законодателя и уполномоченных им органов

исполнительной власти, которые могут для воинских подразделений, выполняющих специальные задачи, предусмотреть в качестве компенсации

соответствующие денежные выплаты (например, повышение оклада, особую надбавку или доплату в составе денежного довольствия и др.)

или иные предоставления взамен дополнительных дней отдыха, однако в силу универсального характера конституционного права на отдых

они не вправе, регламентируя служебное время и время отдыха военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вводить такие правила,

которые предусматривали бы выполнение обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного

служебного времени без какой-либо компенсации. ""

Также в Определении Конституционного Суда РФ от 24 июня 2014 года № 1366-О сказано : ""Однако само по себе такое изменение правового

регулирования не означает, что привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной

службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени может осуществляться без соответствующей компенсации."""

В связи с тем что мной был подан рапорт на увольнение, на основании п.16 ст. 29 Положения, предоставление отпусков военнослужащему в год

увольнения с военной службы осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной

службы.

Прошу:

1. Признать действия командира войсковой части 31 по не предоставлению мне дополнительных суток отдыха за 2017 год в количестве 81

(восемьдесят одних) суток неправомерными.

2. Обязать командира войсковой части 31 предоставить мне дополнительные сутки отдыха за 2017 год в количестве 81 суток.

3. Взыскать с войсковой части 31 в мою пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 300 рублей.

ПРИЛОЖЕНИЯ К ЗАЯВЛЕНИЮ:

1. Копия заявления на 3 листах – 1 экз.

2. Квитанция об уплате государственной пошлины по делу, рассматриваемому в Суде.

3. Выписка из журнала учета служебной нагрузки и предоставления дополнительного времени отдыха на 1 листе – 1 экз.

«___ » _____________ 2018 года _____________ ФИО

УВС ( накопительный характер отгулов ) 220. Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей

военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.

военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности

еженедельного служебного времени, предоставляется в качестве компенсации отдых в другие дни недели решением командира воинской части (подразделения) с учетом необходимости

поддержания боевой готовности и интересов службы.

При невозможности предоставления в качестве компенсации военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, отдыха соответствующей продолжительности в другие дни

недели время исполнения обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, в выходные и праздничные

дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно, а также время участия в мероприятиях, проводимых без ограничения

общей продолжительности еженедельного служебного времени, суммируется и предоставляется указанным военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть

присоединены к основному отпуску. Учет указанного времени (в часах и сутках) ведется командиром подразделения в журнале, правильность записей в котором еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.

как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, в сфере социального регулирования должен соблюдаться принцип поддержания

доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение стабильности правового

регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм и предсказуемость законодательной и

правоприменительной политики, с тем , чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть

последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав ,

действенности их государственной защиты, т.е. в том , что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет

уважаться властями и будет реализовано.

СПЧ в свою очередь напомнил, что Европейский суд по правам человека неоднократно указывал на то, что недостаточность мотивировки

судебных актов свидетельствует об отсутствии справедливого судебного разбирательства (постановление ЕСПЧ от 16 декабря 1992 г.

«Хаджианастасиу против Греции» (Hadjianastassiou v. Greeсе), постановление ЕСПЧ от 11 января 2007 г. по делу «Кузнецов и другие против

Российской Федерации» (Kuznetsov and Others v. Russia) и др.).

Применение данного принципа к официально установленным между гражданином и государством (и не подвергшихся к этому моменту

каким-либо изменениям) отношениям по поводу оказания социальной поддержки означает недопустимость произвольного отказа государства

от ранее принятых на себя социальных обязательств, в том числе по мотиву недостаточности финансовых средств.

Указанная позиция согласуется и с прецедентной практикой Европейского Суда по правам человека , чье толкование понятия «имущество»

(содержащегося в ст. 1 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод) предполагает распространение этого термина

на обещанные гражданину со стороны государства меры социальной поддержки и социальные льготы, в том числе право на пенсию, выплаты

и помощь в рамках системы социального обеспечения.

тот же самый тест был применен в деле со сходными фактами: "Хиро Балани против Испании" (Hiro Balani v. Spain) от 9 декабря 1994 г., жалоба N 18064/91.

В деле "Хирвисаари против Финляндии" <1> Европейский суд вернулся к вопросу о важном значении мотивировки судебных актов.

Он дополнил концепцию следующими положениями: надлежащая мотивированность решения позволяет продемонстрировать то, что

аргументы сторон были услышаны, обеспечивает реализацию права на обжалование, а также возможность контроля со стороны общества

<2>. В другом финском деле, "Суоминен против Финляндии" <3>, Европейский суд уточнил, что "власть должна обосновывать свои действия"

<4>, что является ценной гарантией, защищающей от произвола органов государственной власти.

поэтому в раздел ПРОШУ возможно добавить просьбу составить мотивированное решение

дополнение к исковому :

образом, дополнительные сутки отдыха мне будут предоставлены только за текущий 2018 год.

Согласно ст.220 Устава внутренней службы дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению
обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, указанных в статье 221 настоящего Устава), привлекаемым к исполнению
обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также к мероприятиям, проводимым без
ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, предоставляется в качестве компенсации отдых в другие дни недели решением командира
воинской части (подразделения) с учетом необходимости поддержания боевой готовности и интересов службы.

При невозможности предоставления в качестве компенсации военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, отдыха соответствующей продолжительности
в другие дни недели время исполнения обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, в выходные
и праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно, а также время участия в мероприятиях,
проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, суммируется и предоставляется указанным военнослужащим в виде
дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены к основному отпуску. Учет указанного времени (в часах и сутках) ведется командиром подразделения в
журнале, правильность записей в котором еженедельно подтверждается подписью военнослужащего. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона общая продолжительность
еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного
рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (согласно статьи 91 Трудового кодекса РФ
нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю). В пункте 1 статьи 11 Закона определено, что порядок и условия предоставления
отдыха, компенсирующего привлечение военнослужащего к исполнению обязанностей военной службы в сверхурочное время, а также в выходные и праздничные дни
определяется Положением о порядке прохождения военной службы утвержденное Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года №1237 (далее - Положение о порядке
прохождения военной службы). Такой Порядок определён Приложением №2 к Положению о порядке прохождения военной службы. В соответствии с приказом ФСБ РФ
от 06 июня 2000 года № 301 «О служебном времени военнослужащих органов федеральной службы безопасности» военнослужащим, проходящим военную службу по
контракту в органах ФСБ установлена общая продолжительность служебного времени не более 40 часов, при этом продолжительность ежедневного служебного времени в
понедельник, вторник, среду и четверг – 8 часов 15 минут, пятницу – 7 часов; перерыв на обед – 45 минут, выходные дни – суббота и воскресенье. Учет времени производиться
в журнале учета служебного времени и предоставления дополнительного времени отдыха в соответствии с Приложением к приказу ФСБ РФ от 6 июня 2000 г. N 301"О
Служебном времени военнослужащих органов безопасности".

Также, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, в сфере социального регулирования должен соблюдаться принцип поддержания доверия граждан к закону и
действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений
в действующую систему норм и предсказуемость законодательной и правоприменительной политики, с тем , чтобы участники соответствующих правоотношений могли в
разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав , действенности их
государственной защиты, т.е. в том , что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

СПЧ в свою очередь напомнил, что Европейский суд по правам человека неоднократно указывал на то, что недостаточность мотивировки судебных актов свидетельствует
об отсутствии справедливого судебного разбирательства (постановление ЕСПЧ от 16 декабря 1992 г. «Хаджианастасиу против Греции» (Hadjianastassiou v. Greeсе),
постановление ЕСПЧ от 11 января 2007 г. по делу «Кузнецов и другие против Российской Федерации» (Kuznetsov and Others v. Russia) и др.).

Применение данного принципа к официально установленным между гражданином и государством (и не подвергшихся к этому моменту каким-либо изменениям) отношениям
по поводу оказания социальной поддержки означает недопустимость произвольного отказа государства от ранее принятых на себя социальных обязательств.

Указанная позиция согласуется и с прецедентной практикой Европейского Суда по правам человека , чье толкование понятия «имущество» (содержащегося в ст. 1 Протокола
№ к Конвенции о защите прав человека и основных свобод) предполагает распространение этого термина на обещанные гражданину со стороны государства меры социальной
поддержки и социальные льготы.

Тот же самый тест был применен в деле со сходными фактами: "Хиро Балани против Испании" (Hiro Balani v. Spain) от 9 декабря 1994 г., жалоба N 18064/91.

Также В деле "Хирвисаари против Финляндии" <1> Европейский суд вернулся к вопросу о важном значении мотивировки судебных актов. Он дополнил концепцию следующими
положениями: надлежащая мотивированность решения позволяет продемонстрировать то, что аргументы сторон были услышаны, обеспечивает реализацию права на
обжалование, а также возможность контроля со стороны общества <2>. В другом финском деле, "Суоминен против Финляндии" <3>, Европейский суд уточнил, что "власть должна
обосновывать свои действия" <4>, что является ценной гарантией, защищающей от произвола органов государственной власти.

На основании вышеуказанного в соответствии со ст. 281 КАС РФ

Прошу:

1. Признать действия командира войсковой части 2131 по не предоставлению мне дополнительных суток отдыха за 2017 год в количестве 81 (восемьдесят одних) суток неправомерными.

2. Обязать командира войсковой части 2131 предоставить мне дополнительные сутки отдыха за 2017 год в количестве 81 суток.

3. Взыскать с войсковой части 2131 в мою пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 300 рублей.

4. В случае отказа прошу дать мотивированный ответ
ст 218 КАС РФ —— исправить в конце ( у меня опечатка)

Прошу Вас сделать выписку из журнала учета служебного времени и предоставления выходных дней за 2017 год.

Прошу рассмотреть данное обращение в соответствии с п.7 и п.26 Приложения к Приказу ФСБ России от 30 августа 2013г.

№ 463 "Об утверждении инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах

федеральной службы безопасности"; ст.116 и ст.119 Главы 6 Дисциплинарного устава ВС РФ; ст.12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В случае отказа прошу дать письменный аргументированный

ответ, в соответствии со ст.115 Дисциплинарного устава ВС РФ; Приложением к Приказу ФСБ России от 30 августа 2013Г. № 463

"Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной

службы безопасности" Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

НОВАЯ ПРИЧИНА ОТКАЗА ( очередная)

РАПОРТЫ ОТГУЛЫ ПС ФСБ

I. Вариант предоставления дней отдыха.

1) К основному отпуску

Начальнику отделения (погз) в г. Оми

майору Петрову А.В.

Рапорт

Прошу Вашего ходатайства перед руководством Службы о присоединении дополнительных суток отдыха в количестве 36 дней за исполнение обязанностей военной службы сверх

установленной продолжительности еженедельного служебного времени исчесляемого на дату 06.06.2017 с 01.01.2017 года к первой части основного отпуска за 2017 год, предоставляемого

мне с 5 июня 2017 года, т.к. по смыслу действующего законодательства в соответствии со статьёй 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года (далее ОСВ) сутки отдыха, как

правило, по желанию военнослужащего могут присоединяться к основному отпуску.

В основе опираюсь на пункт 1 статьи 11 ОСВ, подпункт «в» пункта 1 статьи 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года, статьи

№ 220 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, пунктом 2 приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, утверждённому Указом

Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. №1237 «Вопросы прохождения военной службы» и статьи 91 Главы 15 «Трудового кодекса».

Прошу рассмотреть данное обращение в соответствии с п.7 п.26 Положения к Приказу ФСБ России от 30 августа 2013 г. №463 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения

обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности» требованиями ст. 116 и 119 Главы 6 «Дисциплинарного устава Вооружённых сил Российской

Федерации» и ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02.05.2006 года.

По результатам рассмотрения прошу дать письменный аргументированный ответ, в соответствии со статьёй 115 Дисциплинарного устава ВС РФ; Приложением к Приказу ФСБ России от

30 августа 2013 г. №463 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности»

К рапорту прилагаю:

Водитель белаза на м. Ерогино отделения (погз) в г. Оми

прапорщик П. Любимов

___ февраля 2018 г.

2). Рапорт на выплаты за переработку совместного с предоставлением отгулов.

Начальнику отделения (погз) в г. Оми

майору Петрову А.В.

Рапорт

продолжительности еженедельного служебного времени на дату 06.06.2017 01.01.2017 года к первой части основного отпуска за 2017 год, предоставляемого мне с 5 июня 2017 года, т.к.

по смыслу действующего законодательства в соответствии со статьёй 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года (далее ОСВ) сутки отдыха,

как правило, по желанию военнослужащего могут присоединяться к основному отпуску.

Так же прошу Вашего ходатайства перед руководством Службы во исполнение пункта 3 статьи 11 ОСВ о рассмотрении и выплате денежной компенсации на основании Приказа ФСБ России

от 31.05.2007 N 278 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим органов Федеральной службы безопасности денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха»

за каждые положенные дополнительные сутки отдыха за участие в мероприятиях, которые проводились без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени указанных

в пунктах 2,3 Приложения к Приказу ФСБ России от 26.12.2001 N 685 «О мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей

продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих органов Федеральной службы безопасности, проходящих военную службу по контракту» составивших 466 часов.

Перечень приказов направленных на осуществление «пограничной деятельности» разъяснённой законодателем в статье 11.1 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности":

1) Приказ №21 от 10.01.2017 г. несение службы в п/н РПГ с 05:00 часов 12.01.2017 г. до 03:00 17.01.2017 г.

2) Приказ №32 от 21.01.2017 г. несение службы в п/н РПГ с 05:00 часов 22.01.2017 г. до 03:00 278.01.2017 г.

3) Приказ №40 от 05.02.2017 г. несение службы в п/н ППК с 06:00 часов 09.02.2017 г. до 03:00 13.02.2017 г.

Прошу рассмотреть данное обращение в соответствии с п.7 п.26 Положения к Приказу ФСБ России от 30 августа 2013 г. №453 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения

К рапорту прилагаю:

- Выписку из журнала учёта служебного времени военнослужащих органов ФСБ от 15 декабря 2017 года, установленную приложением № 1 к приказу ФСБ России от 06.06.2000

года № 301на 1 листе.

Водитель белаза на м. Ерогино отделения (погз) в г. Оми

прапорщик П. Любимов

___ февраля 2018 г.

ЗА ПРОШЛЫЙ ГОД :

Отпуск и дополнительные сутки отдыха, соответственно предоставляются в следующем календарном году и должны быть использованы до его окончания, в связи с чем срок,

с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает

исчисляться с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен, это также указано Верховным Судом Российской Федерации в

Постановлении Пленума от 29 мая 2014 года № 8, в тех случаях, когда военнослужащему не было предоставлено дополнительное время (дополнительные сутки) отдыха вместе

с основным отпуском за истекший год в следующем календарном году, срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного времени

(дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен.

Пример ответа на рапорт:

В Сочинский гарнизонный военный суд

354000 г.Сочи ул.Горького д.29

Тел.: (8862) 262-06-06, 262-06-04 (ф.)

Административный истец: ****************************

Зарегистрированный по месту пребывания по адресу:

Краснодарский край г. Сочи улица театральная д.5 354000

Проживающий по адресу: г.Сочи, Адлерский район,

отделение в н.п. «Веселое» Адрес эл. почты: Jon*******a@gmail.com

Телефон: 892********

Административный ответчик:

генерал-майор *********.

Адрес: г.Сочи ул. Театральная д 5. 354000.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ Об оспаривании неправомерных действий командира войсковой части 2396 «А»

Я, ******************************, прохожу военную службу по контракту в пограничном Управлении по Краснодарскому краю Служба в

г. Сочи в отделении в н.п. «Веселое» в должности вожатого служебных собак кинологической группы отделения. В процессе службы,

меня привлекали к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного

служебного времени (далее именуется – сверхурочное время), в выходные и праздничные дни. 10.05.2017 Я установленным порядком

подал рапорт на имя начальника отделения капитана ********* М.С. рег.№226 от 17.05.2017 с просьбой предоставить мне дополнительных

6 суток отдыха за привлечение меня к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности

еженедельного служебного времени за 2017 год. На данный рапорт ответа не последовало, но было предоставлено двое суток

отдыха. 13.08.2017 я обратился к начальнику отделения майору *************. с рапортом с просьбой предоставить мне дополнительные

сутки отдыха за привлечение меня к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности

еженедельного служебного времени за 2017 год, но в приеме данного рапорта мне было отказано. 29.12.2017 Я установленным порядком

обратился с рапортом на имя временно исполняющего обязаности начальника

отделения капитана ********** с просьбой предоставить мне дополнительные сутки отдыха за привлечение меня к исполнению

обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени за 2017 год в количестве

26 суток отдыха. В январе 2018 года мне поступил ответ, в котором мне пояснено руководством, что дополнительные сутки отдыха

за 2017 год, за выполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного

времени будут предоставлены в другое время, либо в течении 2018 года.

В феврале 2018 года мне были предоставлены дополнительные дни отдыха в количестве четырех суток.

По настоящее время оставшиеся сутки отдыха так и не были предоставлены. Согласно п.1 ст.11 Федерального закона «О статусе военнослужащих»

общего правила о том, что привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной

продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие

дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх

установленной продолжительности суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые

могут быть присоединены по желанию военнослужащего к основанному отпуску. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона общая

продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту не должна превышать

нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными

правовыми актами Российской Федерации (согласно статьи 91 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени

не может превышать 40 часов в неделю). Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх

установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей

продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации, время исполнения обязанностей

военной службы сверх установленной

Согласно пункта 3 которого, когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей

в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства

и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных

обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели

дополнительные сутки отдыха. В соответствии с приказом ФСБ РФ от 06 июня 2000 года № 301 «О служебном времени военнослужащих

органов федеральной службы безопасности» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в органах ФСБ установлена

общая продолжительность служебного времени не более 40 часов, при этом продолжительность ежедневного служебного времени в

понедельник, вторник, среду и четверг – 8 часов 15 минут, пятницу – 7 часов; перерыв на обед – 45 минут, выходные дни – суббота и

воскресенье.Учет времени производиться в журнале учета служебного времени и предоставления дополнительного времени отдыха в

соответствии с Приложением к приказу ФСБ РФ от 6 июня 2000 г. N 301"О Служебном времени военнослужащих органов безопасности".

до его окончания, в связи с чем срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление

дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с 1 января года, следующего

за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен, это также указано Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении

отдыха вместе с основным отпуском за истекший год в следующем календарном году, срок, с которого исчисляется нарушение права

военнослужащего на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает

исчисляться с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен. В Определении Конституционного Суда

РФ от 9 декабря 2014 г. № 2743-О указано : "Определение форм компенсации военнослужащим повышенных нагрузок при необходимости выполнения

ими обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени - прерогатива законодателя

и уполномоченных им органов исполнительной власти, которые могут для воинских подразделений, выполняющих специальные задачи, предусмотреть

в качестве компенсации соответствующие денежные выплаты (например, повышение оклада, особую надбавку или доплату в составе денежного

довольствия и др.) или иные предоставления взамен дополнительных дней отдыха, однако в силу универсального характера конституционного права

на отдых они не вправе, регламентируя служебное время и время отдыха военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вводить такие

правила, которые предусматривали бы выполнение обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного

служебного времени без какой-либо компенсации. Также в Определении Конституционного Суда РФ от 24 июня 2014 года № 1366-О сказано :

"Однако само по себе такое изменение правового регулирования не означает, что привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по

контракту, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени может

осуществляться без соответствующей компенсации.

Прошу: 1. Признать действия командира войсковой части 2396 «А» по непредоставлению мне дополнительных суток отдыха в количестве 20

(двадцати) суток неправомерными. 2. Обязать командира войсковой части Кузнецова А.В. предоставить мне дополнительные сутки отдыха в

количестве 20 суток. 3. Взыскать с войсковой части 2396 «А» в мою пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в

сумме 300 рублей. ПРИЛОЖЕНИЯ К ЗАЯВЛЕНИЮ: 1. Копия заявления на 5 листах – 2 экз. 2. Квитанция об уплате государственной пошлины по делу,

рассматриваемому в Суде. 3. Выписка из журнала учета служебной нагрузки и предоставления дополнительного времени отдыха на 2 листах – 2 экз.

4.Копия рапорта на предоставление дополнительных суток отдыха – 1 лист – 2 экз.

« ___ » _____________

2018года _____________ ФИО

Ходатайство о предоставлении в суд документов

В отделении в н.п. **** руководством подразделения в журнале учета служебной нагрузки и предоставления дополнительного времени отдыха

за 2017 год внесены данные не соответствующие реальной служебной нагрузке. Привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей

военной службы не учитывается в полном объеме и соответственно не вносится в журнал учета служебной нагрузки и предоставления

дополнительного времени отдыха. Нахождение в пограничном наряде «тревожная группа» и «заслон №1» — которые являются видами

пограничных нарядов при нахождении в повышенном уровне боевой готовности, в отделении в н.п. «****» ВЧ *****«» не считаются исполнением

обязанностей военной службы в полном объеме, и в журнал служебной нагрузки заносятся только на время действий по сигналам тревог.

С приказами и нормативными документами о времени выполнения команд не знакомят, объясняя что данный приказ регламентирующий

время подъема по данным командам является секретным, а говорят все на словах: " по команде «в ружье время» готовности тревожной

группы 3- минуты ", заслона №1 – 5 минут.

Время нахождения в данных нарядах регламентировано распорядком дня на каждые сутки.

В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ

"О воинской обязанности и военной службе"

Статья 37. Исполнение обязанностей военной службы

1. Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве,

считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:

а) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженных конфликтов,

а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению

международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации;

б) исполнения должностных обязанностей;

в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;

г) участия в учениях или походах кораблей;

д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);

е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время,

если это вызвано служебной необходимостью;

ж) нахождения в служебной командировке;

з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;

и) следования к месту военной службы и обратно;

к) прохождения военных сборов;

л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;

м) безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или

объявления его умершим;

н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;

о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина,

охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;

п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 139, 140 ГПК на основании Статьи 45 Кодекса административного судопроизводства

Прошу:

1. Обязать командира ВЧ **** «А» предоставить в суд перечень следующих документов отделения в н.п. Веселое за 2017 год :

1) Книга пограничной службы отделения в н.п. ****

2) книга учета вооружения и боеприпасов, выданных во временное пользование или принятых на хранение.

3) журнал инструктажей сотрудников отделения (погз) по мерам безопасности при несении службы в пограничных нарядах отделения в н.п. ***.

4) распорядок дня отделения в н.п. Веселое на каждые сутки в период с 9 апреля 2017 г. по 31 октября 2017 г. включительно.

2. Провести анализ служебной нагрузки и осуществить подсчет включая исполнение обязанностей военной службы в пограничных нарядах «тревожная группа» и заслон №1.

В Северо-Кавказский окружной военный суд

344038, г. Ростов-на-Дону, просп. Михаила Нагибина д. 28/1

Административный истец: Пиченко Иван Константинович

Адрес:

Телефон:

Эл. Почта:

Административный ответчик: врид начальника …

Адрес :

Апелляционная жалоба

24 апреля 2018 г. Сочинский гарнизонный военный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-30/2018

по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 2396-А прапорщика Пиченко Ивана Константиновича об

оспаривании действий командира войсковой части 2396-А, связанных с непредоставлением дополнительных суток отдыха, в удовлетворении

требований истца отказал.

Суд указал:

«В судебном заседании административный истец показал, что во время нахождения в тревожной группе или заслоне, он в основном

находился в помещении, предоставленном ему командованием для проживания на территории отделения, и занимался своими делами.

При этом указанное количество суток - 142 определены им с учетом времени получения оружия и средств связи в данных нарядах.

Как следует из выписок из книги пограничной службы отделения, а также выписок из аналитической тетради начальника отделения,

в котором истец проходит военную службу, действительно Пикульченко привлекался в данные наряды, о чем имеются соответствующие

сведения в названной книге и тетради.

При этом, вопреки мнению административного истца, момент получения оружия и средств связи не определяет время заступления

и окончания службы в нарядах». С решением суда я не согласен по следующим основаниям.

Не учтены требования 1. Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Статьи 37.

Исполнение обязанностей военной службы : " 1. Военнослужащий, ......., считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:

б) исполнения должностных обязанностей;

д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);

если это вызвано служебной необходимостью; Из указаний закона следует , что находясь в пограничных нарядах, военнослужащий

исполняет приказ командования находится в повышенном уровне боевой готовности и в любой момент времени приступить к

выполнению боевой задачи. Мнение суда о том что находясь в пограничном наряде военнослужащий делает все что хочет , как при

своем личном времени , не связанном с исполнением обязанностей военной службы Я считаю нарушает мои права и противоречит

как вышеуказанному федеральному закону , так и требованиям соблюдения принципа единоначалия и необходимости выполнения

указаний , приказаний, распоряжений командования, отраженных в

"Уставе внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации" (утв. Указом Президента РФ от 14.12.1993 N 2140), Главой

2" ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ. К тому же данное мнение Суда рождает угрозу других нарушений прав

военнослужащих как например право на социальные льготы при получении травмы , увечья , потому что если они получены не

при исполнении обязанностей военной службы, то будут признаны "заболеванием полученным во время прохождения военной

службы". Также не явка в течении 3 минут для исполнения боевой задачи приведет к привлечению меня к Дисциплинарной и

Уголовной ответственности , что невозможно при проведении своего личного времени. В тоже время при нахождении в пограничном

наряде , и при невыполнении вводных при поступлении приказа , Военный Суд немедленно поддержит и признает законным

привлечение к вышеуказанным видам ответственности. Отсюда становится не ясным и двусмысленным решение Сочинского

гарнизонного военного суда при определении обьемов служебной нагрузки , и утверждение о том что находясь в пограничном

наряде военнослужащий делает все что хочет и может выполнять или не выполнять обязанности военной службы, и в тоже время

обязан в течении минут получить оружие и приступить к

выполнению боевой задачи и тогда уже он точно исполняет обязанности военной службы.

На основании изложенного,

ПРОШУ:

1. Отменить решение № 2а-30/2018 Сочинского гарнизонного военного суда от 24 апреля 2018 г. в части подсчета служебной нагрузки и учета служебного времени.

Приложения:

1. Копия решения № 2а-30/2018 Сочинского гарнизонного военного суда от 24 апреля 2018 г.;

2. Копия квитанции об уплате государственной пошлины – 150 руб;

ПС ФСБ отгулы ИСКОВОЕ

В гарнизонный военный суд

Административный истец:

Зарегистрированный по месту пребывания по адресу:

Проживающий по адресу:

Адрес эл. почты:

Административный ответчик:

Адрес:

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Об оспаривании неправомерных действий командира

войсковой части

Я, …….., прохожу военную службу по контракту в.......... в должности ……. В процессе службы, меня привлекали к исполнению

обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени

(далее именуется – сверхурочное время), в выходные и праздничные дни.

..... числа Я установленным порядком подал рапорт на имя ...... с просьбой предоставить мне дополнительные сутки отдыха

за привлечение меня к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного

служебного времени за 2017 год. 14 февраля 2018 года мне поступил ответ , в котором мне пояснено руководством, что дополнительные

сутки отдыха за 2017 год, за выполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного

служебного времени будут предоставлены в плановом порядке в соответствии приказом ФСБ РФ № 301тот 06.06 2000 г.

«О служебном времени военнослужащих органов безопасности»; приложения № 2 «Положения о порядке прохождения военной

службы» утверждённым Указом Президента РФ от 16.09.1999 г. № 1237.

Полученный ответ мне не ясен, т.к. данный порядок не определён датами и сроками предоставления суток отдыха в данных

нормах, что предаёт ответу статус не разрешённым и противоречащим разъяснению порядка предоставления ответов на обращение в статье

115 главы 6 Дисциплинарного устава ВС РФ, где пояснено обращение считается разрешенным, если даны исчерпывающие ответы, которых я не получил.

в п.1 ст.11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» общего правила о том, что привлечение военнослужащих к исполнению

обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом

соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения

обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию военнослужащего к основанному отпуску.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (согласно статьи 91 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю). Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации, время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. В том же пункте 1 статьи 11 Закона определено, что порядок и условия предоставления отдыха, компенсирующего привлечение военнослужащего к исполнению обязанностей военной службы в сверхурочное время, а также в выходные и праздничные дни определяется Положением о порядке прохождения военной службы утвержденное Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года №1237 (далее - Положение о порядке прохождения военной службы). Такой Порядок определён Приложением №2 к Положению о порядке прохождения военной службы. Согласно пункта 3 которого, когда суммарное сверхурочное время

(суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом

времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха. В соответствии с приказом ФСБ РФ от 06 июня 2000 года № 301 «О служебном времени военнослужащих органов федеральной службы безопасности» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в органах ФСБ установлена общая продолжительность служебного времени не более 40 часов, при этом продолжительность ежедневного служебного времени в понедельник, вторник, среду и четверг – 8 часов 15 минут, пятницу – 7 часов; перерыв на обед – 45 минут, выходные дни – суббота и воскресенье.Учет времени производиться в журнале учета служебного времени и предоставления дополнительного времени отдыха в соответствии с Приложением к приказу ФСБ РФ от 6 июня 2000 г. N 301"О Служебном времени военнослужащих органов безопасности".

Отпуск и дополнительные сутки отдыха, соответственно предоставляются в следующем календарном году и должны быть использованы до его окончания, в связи с чем срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен, это также указано Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 29 мая 2014 года № 8, в тех случаях, когда военнослужащему не было предоставлено дополнительное время (дополнительные сутки) отдыха вместе с основным отпуском за истекший год в следующем календарном году, срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен.

В Определении Конституционного Суда РФ от 9 декабря 2014 г. № 2743-О указано :

""Определение форм компенсации военнослужащим повышенных нагрузок при необходимости выполнения ими обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени - прерогатива законодателя и уполномоченных им органов исполнительной власти, которые могут для воинских подразделений, выполняющих специальные задачи, предусмотреть в качестве компенсации соответствующие денежные выплаты (например, повышение оклада, особую надбавку или доплату в составе денежного довольствия и др.) или иные предоставления взамен дополнительных дней отдыха, однако в силу универсального характера конституционного права на отдых они не вправе, регламентируя служебное время и время отдыха военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вводить такие правила, которые предусматривали бы выполнение обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени без какой-либо компенсации. ""

Также в Определении Конституционного Суда РФ от 24 июня 2014 года № 1366-О сказано : ""Однако само по себе такое изменение правового регулирования не означает, что привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени может осуществляться без соответствующей компенсации."""

прошу:

1. Признать действия командира войсковой части …… по непредоставлению мне дополнительных суток отдыха в количестве 00 (одиннадцати) суток неправомерными.

2. Обязать командира войсковой части ……… предоставить мне дополнительные сутки отдыха в количестве 00 суток.

3. Взыскать с войсковой части ……… в мою пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 300 рублей.

ПРИЛОЖЕНИЯ К ЗАЯВЛЕНИЮ:

1. Копия заявления на 3 листах – 1 экз.

2. Квитанция об уплате государственной пошлины по делу, рассматриваемому в Суде.

« ___ » _____________ 20…… года

_____________ ФИО

----------------------------------------------------------------------------------------------

Решение

Именем Российской Федерации

16 апреля 2018 г. г. Симферополь

Крымский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Быкова В.С., при секретаре судебного заседания Мухачеве Е.А., с участием административного истца Измайлова Н.Г., административного ответчика Солдатенкова А.Н., представителя административного ответчика Жабровского Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-80/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Измайлова Наиля Гирфановича о признании незаконными действий врид начальника <данные изъяты> связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха за 2017 г.,

установил:

Измайлов Н.Г. обратился с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным отказ врид начальника <данные изъяты> Солдатенкова А.Н. в предоставлении ему дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в 2017 г. в количестве <данные изъяты> и обязать указанное должностное лицо предоставить ему дополнительные сутки отдыха. Кроме того, Измайлов Н.Г. просит суд возместить ему судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 руб.

В суде административный истец Измайлов Н.Г. пояснил, что врид начальника <данные изъяты> необоснованно отказывает ему в предоставлении дополнительных суток отдыха за 2017 г., ссылаясь на необходимость выполнения служебных задач. Кроме того Измайлов Н.Г., не оспаривая расчет административного ответчика о количестве положенного ему за 2017 г. дополнительного времени отдыха исходя из его расчета в часах, указал на неправильное, по его мнению, исчисление указанного значения в сутках.

Административный ответчик - врид начальника <данные изъяты> Солдатенков А.Н. требования административного истца не признал и просил в удовлетворении административного иска отказать. В обоснование пояснил, что в течение 2017 г. командование не имело возможности в полном объёме компенсировать административному истцу сверхурочное время в другие дни недели в связи со служебной нагрузкой и необходимостью поддержания боевой готовности подразделения. При этом в течение 2018 г. Измайлову Н.Г. дополнительные сутки отдыха за 2017 г. будут предоставлены в полном объёме исходя из приведенных выше критериев несения службы подразделением и желания военнослужащего.

Представитель командира войсковой части <данные изъяты> Жабровский Р.А. поддержал доводы, приведенные административным ответчиком Солдатенковым А.Н., и просил в удовлетворении требований Измайлову Н.Г. отказать.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В суде установлено, что Измайлов Н.Г. в 2017 г. привлекался к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в течение <данные изъяты>), в связи с чем за указанный период, а также в 1 квартале 2018 г. ему предоставлялось дополнительное время отдыха в количестве <данные изъяты>

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно журналу учета служебного времени <данные изъяты> рабочей тетради начальника <данные изъяты> и справке-расчету количества дополнительных суток отдыха от 02 апреля 2018 г. Измайлов Н.Г. за привлечение его к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также за привлечение к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни имеет право на дополнительные сутки отдыха за 2017 г. в количестве <данные изъяты> При этом в 2017 г. и в 1 квартале 2018 г. административному истцу было предоставлено <данные изъяты>

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> Измайлову Н.Г. к основному отпуску за 2017 г., общей продолжительностью <данные изъяты>, дополнительные сутки отдыха не присоединялись.

11 января 2018 г. Измайлов Н.Г. обратился по команде с рапортом о предоставлении ему всего количества дополнительных суток отдыха за 2017 г. При этом врид начальника <данные изъяты> Солдатенковым А.Н. 14 февраля 2018 г. административному истцу дан ответ, что дополнительные сутки отдыха за 2017 г. ему будут представлены в плановом порядке.

В силу требований ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с положениями Порядка учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (Приложение № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы) учет времени привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале. Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего. Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят. При этом дополнительные сутки отдыха предоставляются военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», дополнительные сутки (дополнительное время) отдыха военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются в соответствии с п. 1 и 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом положений ст. 219 - 221, 234 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, а также с учетом требований, изложенных в Порядке учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (приложение № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы). В тех случаях, когда военнослужащему не было предоставлено дополнительное время (дополнительные сутки) отдыха вместе с основным отпуском за истекший год в следующем календарном году, срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен.

При таких обстоятельствах следует прийти к выводу, что волеизъявление военнослужащего о желании использовать все учтенные за ним дополнительные сутки отдыха, не является обязательным для командира, поскольку решение о предоставлении данных суток отдыха им принимается с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

необоснованным. При этом исходя из сменного графика несения службы Измайловым Н.Г. суд, вопреки мнению административного истца, считает, что расчет положенных ему дополнительных суток отдыха, произведенный командованием, является верным.

Одновременно суд приходит к убеждению о том, что в настоящий момент требование административного истца о предоставлении ему дополнительных суток отдыха за 2017 г. носит преждевременный характер, поскольку исходя из приведенных выше норм закона командование вправе предоставить административному истцу дополнительные сутки отдыха за привлечение его к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в 2017 г. в течение всего следующего календарного года, то есть до 31 декабря 2018 г.

Таким образом, суд полагает, что оснований для признания незаконными действий врид начальника <данные изъяты> связанных с отказом в предоставлении Измайлову Н.Г. дополнительных суток отдыха за привлечение его к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной общей продолжительности еженедельного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни в 2017 г. в настоящее время не имеется, в связи с чем заявленные Измайловым Н.Г. требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Председательствующий В.С. Быков

В Северо-Кавказский окружной военный суд

344038, г. Ростов-на-Дону, просп. Михаила Нагибина д. 28/1

Административный истец: Измайлов Наиль Гирфанович

Адрес:

Телефон:

Эл. Почта:

Административный ответчик: врид начальника …

Адрес :

Апелляционная жалоба

16 апреля 2018 г. Крымский гарнизонный военный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-80/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части №….. Измайлова Наиля Гирфановича о признании незаконными действий врид начальника <данные изъяты> связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха за 2017 г., в удовлетворении требований истца отказал.

С решением суда я не согласен по следующим основаниям.

Суд указал: «При этом исходя из сменного графика несения службы Измайловым Н.Г. суд, вопреки мнению административного истца, считает, что расчет положенных ему дополнительных суток отдыха, произведенный командованием, является верным». Т.е. Суд указал что при делении служебного времени сверх 40 часов в неделю на 14 ( количество часов в наряде) является верным.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и ст. 219 Устава общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением времени участия их в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени), не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 91 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. При этом в соответствии со ст. 104 Трудового кодекса РФ когда по условиям работы или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Пунктом 5 ст.37 Конституции РФ предусмотрено право каждого трудящегося на отдых. В полной мере это право принадлежит и военнослужащим. Порядок реализации этого конституционного права военнослужащих изложен в ст.11 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих».

В силу ст.ст. 222 и 224 Устава распределение времени в воинской части в течение суток осуществляется распорядком дня и регламентом служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, которые устанавливаются командиром воинской части или соединения с учетом задач, стоящих перед воинской частью, времени года, местных и климатических условий. Регламент служебного времени при несении службы в суточном наряде определяется общевоинскими уставами и соответствующими инструкциями.

ПРИКАЗОМ 6 июня 2000 года № 301 "О СЛУЖЕБНОМ ВРЕМЕНИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ БЕЗОПАСНОСТИ " установлено : "1 Установить военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности:

- общую продолжительность еженедельного служебного времени, за исключением случаев, указанных в перечне мероприятий, проводимых при необходимости без ограничения этого времени, не более 40 часов;

- продолжительность ежедневного служебного времени в понедельник, вторник, среду и четверг - 8 часов 15 минут, пятницу - 7 часов; перерыв на обед - 45 минут; выходные дни - суббота и воскресенье." с учетом того что : " Кроме военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах федеральной служ-бы безопасности, для которых установлен сменный режим исполнения обязанностей военной службы. " Судом не учтено , что данная ссылка приказа касается именно наличия

выходных дней и их учета при сменном режиме прохождения службы. В свою очередь

Приложением N 2 к Положению о порядке прохождения военной службы

"ПОРЯДОК УЧЕТА СЛУЖЕБНОГО ВРЕМЕНИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СУТОК ОТДЫХА" : "3. Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску." под регламентом понимается именно ПРИКАЗ 6 июня 2000 года № 301 "О СЛУЖЕБНОМ ВРЕМЕНИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ БЕЗОПАСНОСТИ " , но никак не продолжительность нахождения в наряде , которая вызвана служебной необходимостью , потому и называется сменным режимом службы.

Считаю что подсчет количества суток отдыха основанный на делении служебного времени сверх 40 часов в неделю на 14 часов , а не на 8 как установлено регламентом служебного времени ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ БЕЗОПАСНОСТИ незаконным и нарушающим мои права.

На основании изложенного,

ПРОШУ:

1. Отменить решение № 2а-80/2018 Крымского гарнизонного военного суда от 16 апреля 2018 г. в части признания формы подсчета времени отдыха правильным .

2. Обязать должностных лиц .......... произвести подсчет времени отдыха в соответствии с ПРИКАЗОМ 6 июня 2000 года № 301 "О СЛУЖЕБНОМ ВРЕМЕНИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ БЕЗОПАСНОСТИ "

Приложения:

1. Копия решения № 2а-80/2018 Крымского гарнизонного военного суда от 16 апреля 2018 г.

2. Копия квитанции об уплате государственной пошлины – 150 руб;

В Главную военную прокуратуру Российской Федерации

адрес К-160, 119160, г. Москва, пер. Хользунова, д.14

тел. (495) 693-63-40, (495) 693-63-46, (499) 973-63-17, (499)

от ***********************

рег. по месту пребывания: Краснодарский край*******************

проживающий по адресу: Краснодарский край, ********************** Адрес эл. почты *******************

Тел. 892************

Заявление

Я, ******************* прохожу военную службу по контракту в Пограничном Управлении по ************************* отделении *** ******* в должности **********************, воинское звание прапорщик. Настоящим сообщаю, что в отделении в н.п. ******** руководством подразделения в журнале учета служебной нагрузки и предоставления дополнительного времени отдыха за 201* год внесены данные не соответствующие реальной служебной нагрузке. Привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы не учитывается в полном объеме и соответственно не вносится в журнал учета служебной нагрузки и предоставления дополнительного времени отдыха. Я полагаю что нахождение в пограничном наряде «тревожная группа» находящейся в постоянной готовности к действий по сигналам тревоги, а также других внезапно возникающих задач не вносится в полном объеме в часы служебной нагрузки и соответственно не считается исполнением обязанностей военной службы. Далее пограничный наряд «заслон №1» находящийся со слов начальника отделения ***********. в 5-ти минутной готовности к выезду так же в служебное время не входит. Выход за территорию отделения военнослужащего находящегося в «заслоне №1» осуществляется только по замене с другим военнослужащим, а если таковой не находится, только с личного разрешения начальника отделения.

Военнослужащие проходящие службу в званиях прапорщиков на продовольственное обеспечение в отделении не зачислены.

Прошу:

1. Провести по данному факту проверку. 2. О результатах сообщить по адресу эл. почты ************

Рапорт

Прошу Вашего ходатайства перед руководством Службы о присоединении дополнительных суток отдыха в количестве 36 дней за исполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени исчесляемого на дату 06.06.2017 с 01.01.2017 года к первой части основного отпуска за 2017 год, предоставляемого мне с 5 июня 2017 года, т.к. по смыслу действующего законодательства в соответствии со статьёй 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года (далее ОСВ) сутки отдыха, как правило, по желанию военнослужащего могут присоединяться к основному отпуску.

В основе опираюсь на пункт 1 статьи 11 ОСВ, подпункт «в» пункта 1 статьи 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года, статьи № 220 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, пунктом 2 приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, утверждённому Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. №1237 «Вопросы прохождения военной службы» и статьи 91 Главы 15 «Трудового кодекса».

Прошу рассмотреть данное обращение в соответствии с п.7 п.26 Положения к Приказу ФСБ России от 30 августа 2013 г. №453 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности» требованиями ст. 116 и 119 Главы 6 «Дисциплинарного устава Вооружённых сил Российской Федерации» и ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02.05.2006 года.

По результатам рассмотрения прошу дать письменный аргументированный ответ, в соответствии со статьёй 115 Дисциплинарного устава ВС РФ; Приложением к Приказу ФСБ России от 30 августа 2013 г. №463 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности»

К рапорту прилагаю:

Водитель белаза на м. Ерогино отделения (погз) в г. Оми

прапорщик П. Любимов

___ февраля 2018 г.

Рапорт

Прошу Вашего ходатайства перед руководством Службы о предоставлении дополнительных суток отдыха в количестве 36 дней с 10.07.2017 года за исполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени исчисляемого на дату 06.06.2017 с 01.01.2017 года в 2017 году.

К рапорту прилагаю:

Водитель белаза на м. Ерогино отделения (погз) в г. Оми

прапорщик П. Любимов

___ февраля 2018 г.

Подаваемые рапорта на переработку должны рассматриваться месяц т.е. в рапорте указываете дату предоставлёния дней отдыха через месяц от дня подачи, через месяц если она не предоставлена или не в полном объёме идём в суд, с того дня как прошло 30 дней от даты подачи рапорта у Вас срок исковой давности известного нарушения прав в отношении Вас 3 месяца. По итогам года так же подаётся рапорт на предоставление дней отдыха за переработку за весь год либо оставшиеся, ПОМНИТЕ, у Вас до 1 апреля срок исковой давности не тяните, отказали, идите в суд. Решение суда даст Вам возможность реализовать данную переработку в течении трёх лет по исполнительному листу!

НОРМАТИВНАЯ БАЗА ДАННЫХ РАПОРТОВ, ТОЛЬКО ПО ДЕЛУ.

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017, с изм. от 16.11.2017) О статусе военнослужащих

Статья 11. Служебное время и право на отдых

1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

1.1. Для отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах государственной охраны, другими федеральными законами может быть установлена иная, чем предусмотренная настоящей статьей, общая продолжительность еженедельного служебного времени (ненормированный служебный день). Указанным военнослужащим предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 10 суток. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный служебный день определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.

2. Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части в соответствии с требованиями общевоинских уставов. При этом указанным военнослужащим ежедневно, за исключением случаев, определяемых общевоинскими уставами, предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей.

3. Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

3.1. Военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (далее - соединения и воинские части постоянной готовности), дополнительный отдых в соответствии с пунктами 1 и 3 настоящей статьи не предоставляется.

4. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, соединениях и воинских частях постоянной готовности и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.

Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.

5. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.

Продолжительность основного отпуска устанавливается:

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток;

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, - 35 суток;

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, - 40 суток;

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке прохождения военной службы. При этом общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Абзац исключен. - Федеральный закон от 26.07.2001 N 105-ФЗ.

По просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, основной отпуск может быть предоставлен им по частям.

Абзацы одиннадцатый - четырнадцатый утратили силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 06.07.2006 N 104-ФЗ.

Военнослужащим, получившим среднее профессиональное образование или высшее образование в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, основной отпуск предоставляется непосредственно после получения соответствующего образования.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не менее одних суток в один конец. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.

5.1. Военнослужащим - ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ), предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.

6. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также курсантам военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы в период обучения в указанных образовательных организациях предоставляются каникулярные отпуска во время перерывов в учебных занятиях на сроки, определяемые настоящим Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы. Каникулярный отпуск, предоставляемый указанным военнослужащим в летнее время (летний каникулярный отпуск), является основным отпуском, а каникулярный отпуск, предоставляемый в зимнее время (зимний каникулярный отпуск), является дополнительным отпуском и в счет основного отпуска не засчитывается.

8. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, являющимся соискателями ученых степеней, предоставляются творческие отпуска в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9. Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни.

9.1. Военнослужащим, подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на период медико-психологической реабилитации предоставляются реабилитационные отпуска в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

10. Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях:

тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий;

пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего;

в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части.

Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.

Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим в соответствии с федеральными законами военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим указанный отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется один раз за период военной службы.

11. Супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы.

12. Отпуска, предусмотренные пунктами 1.1, 5.1, 6, 8 - 10 настоящей статьи, отпуска, установленные для военнослужащих Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", и отпуска, предоставляемые после космического полета, являются дополнительными и в счет основного отпуска не засчитываются.

13. Военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 37. Исполнение обязанностей военной службы

1. Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:

УСТАВ ВНУТРЕННЕЙ СЛУЖБЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 5. Распределение времени и внутренний порядок в повседневной деятельности военнослужащих

Статья 220. Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, указанных в статье 221 настоящего Устава), привлекаемым к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, предоставляется в качестве компенсации отдых в другие дни недели решением командира воинской части (подразделения) с учетом необходимости поддержания боевой готовности и интересов службы.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются Министром обороны Российской Федерации.

Сведения о количестве дополнительных суток отдыха, выплатах денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха, присоединенных к основному отпуску, представляются командиром подразделения в штаб воинской части.

Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 27.12.2017) "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы")

Приложение N 2

к Положению о порядке

прохождения военной службы

ПОРЯДОК

УЧЕТА СЛУЖЕБНОГО ВРЕМЕНИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СУТОК ОТДЫХА

2. Форма и порядок ведения журнала устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба.

Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.

Трудовой кодекс РФ

Глава 15. Общие положения.

Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени.

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ

Приказ ФСБ России от 30.08.2013 N 463 Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности

7. Все письменные обращения регистрируются в течение трех дней со дня поступления в орган безопасности в Книге учета письменных обращений (предложений, заявлений или жалоб) <1>, форма которой приведена в к Уставу. Обращения, поступившие в органы безопасности из Управления делами ФСБ России, регистрируются в день поступления.

--------------------------------

<1> Далее - книга.

ведется уполномоченным сотрудником секретариата. В службах и центрах ФСБ России, имеющих в своем составе департаменты и управления, книга ведется в секретариатах этих служб и центров.

должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена мастичной печатью и заверена руководителем, начальником органа безопасности ( Устава). При заполнении книги следует:

- при получении органом безопасности копии обращения в графе "N п/п" после порядкового номера обращения производить запись "копия";

- в графе "Дата поступления" указывать дату поступления и ниже - дату регистрации;

- в графе "Краткое содержание обращения (предложения, заявления или жалобы)" указывать его вид (предложение, заявление или жалоба) и обобщенно, какие вопросы обозначены в обращении (используя при этом только общеупотребительные выражения и сокращения);

- в графе "Кому поручено рассмотрение обращения (предложения, заявления или жалобы)" указывать структурное подразделение органа безопасности и фамилию исполнителя (данная графа книги может использоваться для отметки о передаче обращений исполнителям, которые при получении обращения или его копий ставят свою подпись и дату получения);

- в графе "Срок исполнения" проставлять в виде конечной даты (в случае продления указывать новый срок и реквизиты соответствующего документа);

- в графу "Принятое по обращению (предложению, заявлению или жалобе) решение и дата его принятия" вносить в том числе сведения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления или жалобы, направлении обращения по компетенции в другой орган (должностному лицу) и уведомлении гражданина об этом, отказе в рассмотрении обращения по существу и причинах этого, прекращении рассмотрения обращения в связи с обращением его автора, результатах рассмотрения обращения уполномоченными должностными лицами горрайподразделений территориальных органов безопасности, подразделений пограничных органов;

- в графе "Дело, в которое подшиты документы" указывать номера дела по номенклатуре дел, журналов и картотек учета, тома и листов.

26. Письменные обращения (в том числе предложения, заявления или жалобы военнослужащих, изложенные в форме рапорта) рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации.

При рассмотрении обращения должностными лицами нескольких органов безопасности (подразделений органа безопасности) головной исполнитель и соисполнители несут равную ответственность за своевременную подготовку ответа. Соисполнители представляют необходимую для подготовки ответа информацию головному исполнителю в течение первой половины срока, отведенного для рассмотрения обращения.

По согласованию с головным исполнителем соисполнители в пределах установленного срока могут рассматривать поставленные в обращениях вопросы, относящиеся к их компетенции, и направлять ответы на них.

ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 6. Об обращениях (предложениях, заявлениях или жалобах)

115. Обращение (предложение, заявление или жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по нему приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в обращении (предложении, заявлении или жалобе), доводится до сведения подавшего его военнослужащего со ссылкой на законы Российской Федерации, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) общевоинские уставы, с указанием мотивов отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения.

116. Все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации.

В исключительных случаях, а также когда для разрешения обращения (предложения, заявления или жалобы) необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов или принятие других мер, срок разрешения обращения (предложения, заявления или жалобы) может быть продлен командиром воинской части, но не более чем на 30 суток, с уведомлением об этом военнослужащего, подавшего обращение (предложение, заявление или жалобу).

119. Обращения (предложения, заявления или жалобы), поступившие в воинскую часть, в срок не более трех суток регистрируются в Книге учета письменных обращений (предложений, заявлений или жалоб) воинской части (приложение N 4) и в обязательном порядке докладываются командиру воинской части и (или) соответствующему должностному лицу.

При личном приеме содержание устного обращения (предложения, заявления или жалобы) заносится в карточку личного приема (приложение N 5), а письменное обращение (предложение, заявление или жалоба) регистрируется в установленном порядке.

Книга учета письменных обращений (предложений, заявлений или жалоб) и карточки личного приема ведутся и хранятся в штабе воинской части (органе военного управления).

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в настоящей статьи.

1.1. Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.

2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

II. Вариант предоставления денежной компенсации за мероприятия которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени только при необходимости их выполнения более суток.

1). Рапорт на выплаты за переработку

Начальнику отделения (погз) в г. Оми

майору Петрову А.В.

Рапорт

Прошу Вашего ходатайства перед руководством Службы во исполнение пункта 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года о рассмотрении и выплате мне денежной компенсации в соответствии с требованиями Приказа ФСБ России от 31.05.2007 N 278 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим органов Федеральной службы безопасности денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха» за каждые положенные дополнительные сутки отдыха за участие в мероприятиях, которые проводились без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени указанных в пунктах 2,3 Приложения к Приказу ФСБ России от 26.12.2001 N 685 «О мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих органов Федеральной службы безопасности, проходящих военную службу по контракту» составивших 466 часов.

Перечень приказов направленных на осуществление пограничной и непосредственно связанных с служебной деятельностью:

1) Приказ №21 от 10.01.2017 г. несение службы в п/н РПГ с 05:00 часов 12.01.2017 г. до 03:00 17.01.2017 г.

2) Приказ №32 от 21.01.2017 г. несение службы в п/н РПГ с 05:00 часов 22.01.2017 г. до 03:00 278.01.2017 г.

3) Приказ №40 от 05.02.2017 г. несение службы в п/н ППК с 06:00 часов 09.02.2017 г. до 03:00 13.02.2017 г.

4) И так далее…………………………..

Водитель белаза на м. Ерогино отделения (погз) в г. Оми

прапорщик П. Любимов

___ февраля 2018 г.

НОРМАТИВНАЯ БАЗА ДАННОГО РАПОРТА, ТОЛЬКО ПО ДЕЛУ.

Федеральный закон "О статусе военнослужащих", N 76-ФЗ

Статья 11. Служебное время и право на отдых

Приказ ФСБ России от 31.05.2007 N 278 (ред. от 13.05.2013) О порядке и условиях выплаты военнослужащим органов Федеральной службы безопасности денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха

Во исполнение пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" <*> приказываю:

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; N 31, ст. 3173; N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4437; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607; N 46 (ч. I), ст. 4491; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1, ст. 2; N 6, ст. 637; N 19, ст. 2062, ст. 2067; N 29, ст. 3122; N 31 (ч. I), ст. 3452; N 43, ст. 4415; N 50, ст. 5281; 2007, N 1 (ч. I), ст. 41; N 2, ст. 360; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1463.

1. Выплачивать военнослужащим органов федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности), проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие), участвовавшим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха денежную компенсацию за каждые положенные дополнительные сутки отдыха (далее - денежная компенсация).

2. Установить, что решения о выплате военнослужащим денежной компенсации и о количестве дополнительных суток отдыха, за которые выплачивается денежная компенсация, принимаются должностными лицами, имеющими право издания приказов по личному составу, на основании рапортов военнослужащих и оформляются соответствующими приказами.

3. Размер денежной компенсации исчислять путем деления суммы оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, установленных военнослужащим на день издания приказов о выплате указанной компенсации, на 30 и умножения на количество компенсируемых дополнительных суток отдыха.

Директор

Н.ПАТРУШЕВ

Приказ ФСБ России от 26.12.2001 N 685 (ред. от 25.09.2012) О мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих органов Федеральной службы безопасности, проходящих военную службу по контракту

Во исполнение пункта 3 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" <*> приказываю:

--------------------------------

<*> Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 31, ст. 3173; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4437; 2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1, 2; N 6, ст. 637; N 19, ст. 2062, 2067; N 29, ст. 3122; N 31 (ч. I), ст. 3452; N 43, ст. 4415; N 50, ст. 5281; 2007, N 1 (ч. I), ст. 41; N 2, ст. 360; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1463; N 26, ст. 3086, 3087; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5431; N 49, ст. 6072; N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799; N 29 (ч. I), ст. 3411; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4983; N 45, ст. 5149; N 49, ст. 5723; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 11, ст. 1263; N 30, ст. 3739; N 52 (ч. I), ст. 6415; 2010, N 30, ст. 3990; N 50, ст. 6600; 2011, N 1, ст. 16, 30; N 17, ст. 2315; N 46, ст. 6407; N 47, ст. 6608; N 51, ст. 7448; 2012, N 25, ст. 3270; N 26, ст. 3443).

1. Утвердить прилагаемый мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих органов федеральной службы безопасности, проходящих военную службу по контракту.

2. Определить, что начальники органов безопасности в войсках руководствуются в необходимых случаях также мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, утвержденным Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. N 492 (зарегистрирован Минюстом России 18 января 1999 г., регистрационный N 1683), с изменениями, внесенными приказами Министра обороны Российской Федерации от 20 января 2009 г. N 16 (зарегистрирован Минюстом России 19 февраля 2009 г., регистрационный N 13408) и от 14 февраля 2010 г. N 80 (зарегистрирован Минюстом России 15 марта 2010 г., регистрационный N 16618).

--------------------------------

<*> Сноска исключена. - Приказ ФСБ России от 25.09.2012 N 480.

3. Считать утратившим силу Приказ ФСБ России от 11 января 2000 г. N 10 (зарегистрирован Минюстом России 7 февраля 2000 г., регистрационный N 2083).

Директор

Н.ПАТРУШЕВ

Приложение

к Приказу ФСБ России

от 26 декабря 2001 г. N 685

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ, КОТОРЫЕ ПРОВОДЯТСЯ ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ

БЕЗ ОГРАНИЧЕНИЯ ОБЩЕЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЕЖЕНЕДЕЛЬНОГО

СЛУЖЕБНОГО ВРЕМЕНИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ

СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ

1. Мероприятия, связанные с мобилизационной готовностью органов федеральной службы безопасности.

2. Мероприятия, непосредственно связанные с осуществлением служебной деятельности:

контрразведывательные;

разведывательные;

оперативно-розыскные;

оперативно-технические;

оперативно-следственные;

оперативно-боевые;

контртеррористические.

3. Мероприятия, связанные с осуществлением пограничной деятельности.

4. Мероприятия по обеспечению безопасности общественно-политических, религиозных и иных массовых мероприятий.

5. Мероприятия по выполнению работ по диагностике, расснаряжению, эвакуации, уничтожению подозрительных в отношении взрывоопасности предметов и самодельных взрывных устройств.

6. Мероприятия по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.

7. Обеспечение безопасности погрузки (выгрузки), транспортировки образцов вооружения, военной, специальной техники, боеприпасов и литерных грузов.

8. Государственные, заводские, эксплуатационные (войсковые), приемо-сдаточные, в том числе совместные испытания вновь разработанных или модернизированных образцов вооружения, боеприпасов, военной и специальной техники.

9. Разработка и изготовление средств вооружения и иных технических средств, проведение криминалистических и научно-технических экспертиз, специальных исследований и иных работ, выполняемых для органов федеральной службы безопасности и иных органов государственной власти Российской Федерации.

10. Оперативные учения и иные тренировочные и учебные мероприятия органов федеральной службы безопасности.

11. Выполнение служебных задач на территориях, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации введено чрезвычайное положение или которые соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации объявлены зонами вооруженных конфликтов.

12. Участие в проведении миротворческих операций.

13. Проверки (в том числе инспекторские) выполнения мероприятий, предусмотренных в настоящем Перечне.

14. Мероприятия, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Примечания. 1. Мероприятия, предусмотренные в настоящем Перечне, проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени только при необходимости их выполнения более суток, а также при отсутствии возможности замены военнослужащих, участвующих в этих мероприятиях. Решение о необходимости и сроках проведения военнослужащими данных мероприятий принимается должностными лицами органов федеральной службы безопасности, имеющими право издавать приказы по личному составу, мероприятий, связанных с осуществлением пограничной деятельности, - должностными лицами пограничных органов в пределах их полномочий и компетенции, имеющими право принимать решения на организацию и осуществление пограничной деятельности.

2. Срок мероприятий исчисляется с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту их проведения и обратно.

Некоторое толкование понятий:

Статья 11.1. Пограничная деятельность

(введена Федеральным от 30.06.2003 N 86-ФЗ)

Направлениями пограничной деятельности являются:

защита и охрана Государственной границы Российской Федерации в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы Российской Федерации, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

Служба пограничного наряда

действия, направленные на выполнение приказа на охрану определённого участка ГГ (направления, объекта), в целях установления признаков подготовки к нарушению ГГ, выявления лиц, нарушивших илипытающихся нарушить правовые режимы, установленные в пограничном пространстве, а такжепреследования и задержания нарушителей. В зависимости от вида и состава пограничных нарядов, средствусиления и складывающейся обстановки С.п.н. организуется наблюдением, прослушиванием, осмотром, дистанционным контролем, проверкой документов, опросом местных жителей, засадой, поиском, преследованием и др. способами, а также их сочетанием, самостоятельно или во взаимодействии с др. пограничными нарядами. Управление С.п.н. осуществляется начальником пограничной заставы. С.п.н. начинается с объявления личному составу наряда о заступлении на службу и заканчивается докладомстаршим пограничного наряда о выполнении поставленной задачи (приказа).

Пограничный словарь. — М.: Академия Федеральной ПС РФ. 2002.

https://border.academic.ru/1133/%D0%A1%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%B0_%D0%BF%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BD%D0%B0%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%B0

Дорогие друзья данный рапорт на практике не обкатан, любые попытки военнослужащих получить компенсацию были тщетны, но это из-за неправильного подхода и отсутствия уверенности военных ни кто не довёл дело до конца, есть норма которая подтверждает выплаты и далее дело за вами пользоваться законами и добиваться соблюдения своих прав либо другой ответ для себя придумайте у меня их нет. Собираем необходимую информацию для подачи рапорта и после отказа в выплатах обращаемся в администрацию сайта составляем иск, подаём в суд и подтверждаем своё право!

2). Рапорт на выплаты за переработку совместного с предоставлением отгулов.

Начальнику отделения (погз) в г. Оми

майору Петрову А.В.

Рапорт

Прошу Вашего ходатайства перед руководством Службы о присоединении дополнительных суток отдыха в количестве 36 дней за исполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени на дату 06.06.2017 01.01.2017 года к первой части основного отпуска за 2017 год, предоставляемого мне с 5 июня 2017 года, т.к. по смыслу действующего законодательства в соответствии со статьёй 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года (далее ОСВ) сутки отдыха, как правило, по желанию военнослужащего могут присоединяться к основному отпуску.

Так же прошу Вашего ходатайства перед руководством Службы во исполнение пункта 3 статьи 11 ОСВ о рассмотрении и выплате денежной компенсации на основании Приказа ФСБ России от 31.05.2007 N 278 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим органов Федеральной службы безопасности денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха» за каждые положенные дополнительные сутки отдыха за участие в мероприятиях, которые проводились без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени указанных в пунктах 2,3 Приложения к Приказу ФСБ России от 26.12.2001 N 685 «О мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих органов Федеральной службы безопасности, проходящих военную службу по контракту» составивших 466 часов.

1) Приказ №21 от 10.01.2017 г. несение службы в п/н РПГ с 05:00 часов 12.01.2017 г. до 03:00 17.01.2017 г.

2) Приказ №32 от 21.01.2017 г. несение службы в п/н РПГ с 05:00 часов 22.01.2017 г. до 03:00 278.01.2017 г.

3) Приказ №40 от 05.02.2017 г. несение службы в п/н ППК с 06:00 часов 09.02.2017 г. до 03:00 13.02.2017 г.

К рапорту прилагаю:

Водитель белаза на м. Ерогино отделения (погз) в г. Оми

прапорщик П. Любимов

___ февраля 2018 г.

Дорогие друзья Вы так же должны понимать, что переработка у Вас идёт как обычная до суток, которая только выходными возмещается и ведётся в соответствующей колонке журнала переработки и за мероприятия которая прописывается в другой колонке, начальники по разным причинам не прописывают как мероприятия без ограничения служебного времени и считают всё в одно, поэтому ведите данный учёт самостоятельно, хотя бы мероприятий более суток потом в итого за месяц отнимите от общего, либо всё сами ведите) По заступлению в наряд более суток знакомьтесь с приказом, под которым идёте для подачи рапорта берите номер, дату, период несения службы так и для суда в последующем!

Боритесь за свои права и будете правы. Знакомьтесь с законами занимайтесь самообразованием!

5.01.2018 года я обратился в Главную военную прокуратуру, где указал о нарушении учёта служебного времени военнослужащих в отделении мобильных действий Службы в г.Сортавале, о необоснованном назначении премии за добросовестное исполнение обязанностей военной службы в меньшем размере за ноябрь 2017 года (5 %).

16.01.2018 года я обратился двумя рапортами (№ 21/103/4/1-30 и 21/103/4/1-31) к Врио начальника отделения мобильных действий капитану Коченову М.А. с просьбой пересчитать учет моего служебного времени за 2017 год, а также дать аргументированный ответ, на вопрос обоснованности назначения премии за ноябрь 2017 года в меньшем размере (5%).

02.02.2018 года получил ответ из прокуратуры № 372, в котором указано, что в учете служебной нагрузки в отделении мобильных действий имеются нарушения, а также назначение мне за ноябрь 2017 премии за добросовестное исполнение обязанностей военной службы в меньшем размере является необоснованным.

Так как я находился на лечении в МСЧ г. Петрозаводск, то с ответом на свои рапорта № 21/103/4/1-30 и 21/103/4/1-31 ознакомился 10 мая. На мои рапорта ответ начальника отделения мобильных действий майора Якимова А.В. противоречит ответу прокуратуры - по его мнению премия мне назначена в меньшем размере обоснованно. Также в предоставленном мне новом листе нагрузки не произведён учет времени на дорогу к месту несения службы в выходные и праздничные дни (УВС РФ статья 220), у дежурного по отделению не учитывается (40 минут) время прибытия на службу к 7.50 вместо 8.30, вместо привлечения к исполнению обязанностей военной службы в новом листе учета нагрузки стоят предоставленные выходные (часы отдыха), присутствие на службе в эти дни можно подтвердить предыдущим листом нагрузки (отметил в листе учета нагрузки в приложении): 04.09-10.09 (в старом ЛН +6 часов в графу 8, а в новом ЛН -2 часа = потеря 1 выходного), 11.09-17.09 (в старом+17 и +6 в новом+ потеря 1,5 выходного), есть и другие провалы в учете служебной нагрузки, которые можно доказать такие как, пример одной недели: (27.03-2.03) пн,вт - больничный, ср,пт,вс - суточный наряд "резервная группа", чт,сб - выходные, переработка составила всего 10 часов, даже с таким учетом суточного наряда, как у нас по 14 часов вместо 24 часов, то переработка должна составлять 18 часов, а отсюда потеря 1 выходного дня. Все мероприятия, которые проводились в 2017 году при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, в новом листе учета нагрузки учтены в часах от 8 до 10 часов в сутки, то есть учтено только время нахождения в наряде.

15.03.2018 я подал 2 рапорта (№ К-9 и К-10) с жалобами на ответы майора Якимова А.В. начальнику Службы в г.Сортавале полковнику Хвощенко А.Г.

24.04.2018 получил 2 ответа подписанных Врио начальника Службы полковником С.В.Бухаровым , в которых он полностью поддерживает действия майора Якимова А.В., а так же идентичный предыдущему (без изменений) лист учета служебного времени.

С ответом не согласен. При обращении устно к юристу Службы капитану Проскурину А.И., который составлял все эти ответы, за разъяснением, почему вычитается из часов службы часы сна и приема пищи в количестве 10 ч., не учтено время на дорогу в выходные и праздничные дни, почему в 2017 году в Службе г.Сортавала не стало мероприятий из перечня приказа ФСБ № 685, а в других Службах осталось по-

прежнему, почему учебно-полевые выходы тоже не попадают под перечень приказа ФСБ № 685? - ответа не получил.

Считаю, что:

1. Так как нахождение в суточных нарядах "Резервная группа" и "Дежурный по отделению" согласно подпункта "в" и "е" пункта 1 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службы" (тоже указано и в ответе полковника Бухарова С.В.) является исполнением обязанности военной службы на весь период суточного наряда, и из 24 часов наряда не должно исключаться время на сон, прием пищи, посещение туалета и так далее, как происходит в отделении мобильных действий (вычитают 10 часов). То есть за 3 суточных наряда в неделю переработка должна составлять 32 часа (24*3-40=72-40=32), а не как у нас 2 часа (24*3-40-30сон и прием пищи=72-40-30=2).

2. На участках границы отделений в пгт. Вяртсиля и пгт.Хелюля мы выполняем пограничную деятельность более 1 суток (5-6 дней) (Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О федеральной службе безопасности" Статья 11.1. Пограничная деятельность. Направлениями пограничной деятельности являются:

защита и охрана экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также охрана за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации, трансграничных видов рыб и далеко мигрирующих видов рыб в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации.), данный вид деятельности относится к пункту 3 (Мероприятия, связанные с осуществлением пограничная деятельности) перечня мероприятий приказа ФСБ РФ от 26 декабря 2001 (с изменениями и дополнениями от 25 сентября 2012 года) № 685 которые, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих органов федеральной службы безопасности, проходящих военную службу по контракту. А так же к данному перечню пункту 10 (Оперативные учения и иные тренировочные и учебные мероприятия органов федеральной службы безопасности) должны относиться полевые учебно-тактические выходы и слаживания отделения мобильных действий сроком более суток на полевом учебно-тренировочном комплексе. Во все перечисленные мной мероприятия мы направляемся по подписанному приказу по личному составу начальника Службы и утвержденному им план-заданию по проведению охраны границы и проведению отработки учебно-тактических действий. Отнести данные мероприятия к служебной командировке с подсчетом служебного времени согласно статьи 11 пункта 1 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017, с изм. от 16.11.2017) "О статусе военнослужащих" считаю не корректно, так как после смены с наряда мы остаемся на охраняемом участке границе в 5-ти минутной боевой готовности. В противном случае нахождение на участке границы должно тоже учитываться(пункта 1 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службы" , а не как в нашем случае - учет времени только в наряде.

В дополнение хочу добавить, что у военнослужащих других Служб Пограничного управления ФСБ РФ по Республике Карелия (Костомукша, Суоярви, Петрозаводск) и других Пограничных управлений, которые находятся (усиление) на тех же участках границы в тех же условиях и выполняют ту же деятельность учет времени ведется согласно пункта 3 статьи 11 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017, с изм. от 16.11.2017) "О статусе военнослужащих".

3. Полученный мной ответ из прокуратуры о необоснованном назначении премии за добросовестное исполнение должностных обязанностей в меньшем размере и ответ начальника Службы полковника С.В.Бухарова противоречат друг другу. Так же имеет место тот факт, что назначение военнослужащим премии (НОУДС) надбавки за сложность и значимость выполняемых задач в отделении мобильных действий как в меньшем до 10% так и в большем 50% (на 2017 год среднее 35%) происходит без каких-либо оснований, то есть у одного военнослужащего без оснований снимаются проценты, а другому без оснований добавляются - все происходит на усмотрение начальника подразделения.

Исходя из вышеизложенного прошу Вас провести проверку в Службе г.Сортавала и дать оценку правомерности действий руководства по учету служебной нагрузки и назначения премий, в случае обнаружения нарушений дать указание об их устранении.

А так же дать мне четкое аргументированное разъяснение по данным вопросам: должно ли вычитаться из 24 часов суточного наряда 8 часов на сон и 2 часа на прием пищи, учитывая тот факт, что мы находимся при исполнении служебных обязанностей согласно подпункта "в" и "е" пункта 1 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и не имеем право покидать территорию части и находимся в 5-ти минутной боевой готовности, действуем по всем командам ("В ружье", "Тревога", "Пожар" и др.), а так же выполняем другие распоряжения и приказы круглосуточно

(если должно вычитаться, то сколько часов); является ли нахождение в мероприятиях по охране границы (Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О федеральной службе безопасности"Статья 11.1. Пограничная деятельность) сроком 2 и более суток по приказу начальника Службы и отдельному план-заданию на отделениях в пгт.Вяртсиля и пгт.Хелюля, а так же оперативные учения и иные тренировочные и учебные мероприятия, проводимые на территории полевого учебно-тренировочного комплекса (ПУТК) на отделении в пгт.Хелюля, г.Петрозаводск и других местностях мероприятиями, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих органов федеральной службы безопасности, проходящих военную службу по контракту (Приказ ФСБ РФ от 26 декабря 2001 № 685 с изменениями и дополнениями от 25 сентября 2012 года, перечень п.3 и п.10)

(если не является, то по сколько часов службы должно учитываться в листе учета служебного времени);

Что является основанием для назначения в меньшем размере (ПДИДО) премии за добросовестное исполнение должностных обязанностей и (НОДС) надбавки за сложность и значимость выполняемых задач в меньшем и большем размере у военнослужащих контрактной службы органов ФСБ РФ одного подразделения без взысканий и с удовлетворительной сдачей зачетов по физической подготовке и других оценочных проверок?

Правомерно ли мне назначена премия (ПДИДО) в меньшем размере (5%) за ноябрь 2017 года (неснятых взысканий в ноябре, неудовлетворительных оценок по всем видам проверок не имел)?

ПРИЛОЖЕНИЕ:

1. Ответ Военной Прокуратуры Петрозаводского гарнизона.

2. Копия старого и нового лист учета нагрузки ОМД за 2017.

3. Текст рапорта начальнику Службы в г.Сортавале полковнику Хвощенко А.Г. К-9.

4. Текст рапорта начальнику Службы в г.Сортавале полковнику Хвощенко А.Г. К-10.

5. Копия ответа на рапорт К-9, К-10.

Техник ГДССС и ТСОГ отделения (погз) в пгт.Вяртсиля

Начальнику Службы в г.Сортавале

полковнику Хвоко А.Г.

Рапорт.

Я, техник ГДССС и ТСОГ отделения (погз) в пгт. Вяртсиля прапорщик Колев Алексей Викторович 16.01.2018 года подал рапорт N 21/103/4/1-30 Врио начальника отделения мобильных действий капитану Конову М.А. с вопросами о наличии правовых актов для учета служебного времени в суточных нарядах "Резервная группа", "Дежурный по отделению", а также в командировках на отделение в пгт. Вяртсиля и пгт. Хелюля.

С полученным ответом и пересчетом нагрузки за 2017 год подписанным начальником отделения мобильных действий майором Якимовым А.В. я не согласен, так как :

1. Согласно Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 05.02.2018) "О воинской обязанности и военной службе" статья 37 1. Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях: б) исполнения должностных обязанностей; в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда; д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью, а значит время в суточных нарядах должно учитываться в полном объёме, без вычета времени на прием пищи и сон. Время прибытия на службу в суточный наряд "Дежурный по отделению" в 07.50 (40 минут не учитывается).

2. Не учитывается и не записывается в журнал учета служебной нагрузки время прибытия и убытия на службу в праздничные и выходные дни (Приложение N 2 к Положению о порядке прохождения военной службы. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха).

3. Приказ ФСБ № 685 трактуется неверно. В командировках на пгт. Вяртсиля и пгт.Хелюля мы находимся в отрыве от подразделения более суток без возможности смены (не сменялись) и убытия домой согласно план-задания и приказа подписанного начальником Службы с предоставлением командировочных. Согласно п. 5 Приложения № 2 к Указу Президента РФ от 16 сентября 1999 г № 1237 "Вопросы прохождения военной службы". За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных п. 3

ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов). В данных командировках мы привлекаемся каждые сутки 8 и более часов в пограничные наряды по охране государственной границы, то есть выполняем пограничную деятельность, что попадает под п.3 приказа ФСБ № 685. Так же в данных мероприятиях есть систематическое нарушение порядка распределения служебного времени и времени отдыха (служба в наряде с учётом смены и прибытия в подразделение превышает 9-10 часов). Так как ежедневная замена военнослужащих в данных мероприятиях не производилась, то это должно трактоваться, как отсутствие возможности замены.

4. Свой подсчёт, который я предоставил в рапорте 21/103/4/1-30 от 16.01.2018 года, общего количества служебного времени в сутках (количестве рабочих дней) за 2017 год я считаю корректным, так как дни отдыха и выходные дни являются разными по смыслу. Количество выходных дней в году утверждается правительством в постановлении ежегодно.

5. Так же считаю, что приказ начальника Службы от 28 декабря 2016 № 272 противоречит пункту 1 приказа ФСБ от 6 июня 2000 № 301.

На основании вышеизложенного прошу:

1. Дать четкое аргументированное разъяснение по данным вопросам: является ли нахождение в суточном наряде «Резервная группа» и "Дежурный по отделению" временем исполнения служебных обязанностей военной службы и вносится ли данное время в журнал учета служебного времени и предоставлении дополнительного времени отдыха;

является ли нахождение в командировках на отделениях в пгт.Вяртсиля и пгт.Хелюля мероприятиями, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих органов федеральной службы безопасности, проходящих военную службу по контракту;

правомерен ли приказ начальника Службы от 28 декабря 2016 № 272?

2. Дать указание начальнику отделения мобильных действий майору Яову А.В. пересчитать мою служебную нагрузку за 2017 год согласно правовых актов и норм закона и предоставить мне копию листа учёта привлечения военнослужащих отделения мобильных действий к исполнению обязанностей военной службы в рабочие, выходные и праздничные дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени за 2017 год почтой по адресу: г.Сортавала ул. Кирова д.13 кв. 4, 186790.

Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности"; ст.116 и ст.119 Главы 6 Дисциплинарного устава ВС РФ; ст.12 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Ответ прошу предоставить мне почтой по адресу: г.Сортавала ул.Кирова д.0000 кв.0000, 100000.

Техник ГДССС и ТСОГ отделения (погз) в пгт.Вяртсиля

прапорщик

ПРИМЕР ИСКОВОГО :

Когда после рапортов и жалоб началась ТРАВЛЯ - результат Взыскания отменили приказом по лс (не сняли, а отменили) , попросили заявление с суда забрать, значимость и премию с апреля назначили в полном объёме, за ноябрь премию 20% тоже вернули.

В Петрозаводский гарнизонный военный суд, 185035 г.Петрозаводск ул. Гоголя д.5 Тел.:

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о незаконном , наложении дисциплинарного взыскания.

Административный Истец: прапорщик Ковалев Алексей Викторович 08.02.1982 г.р., зарегистрирован : Республика Карелия г. Сортавала ул.Советская д. 1, 186790, адрес проживания Республика Карелия г.Сортавала ул. Киров д.00 кв.000,000000. Телефон 0000000, emil: 0000000

Административный Ответчик: полковник Буров Сергей Викторович, заместитель начальника Службы начальник отдела пограничной охраны. ПУ ФСБ РФ по Республике Карелия Служба в г.Сортавале, ул.Советская д. 000, 186790.

Я Колев Алексей Викторович прапорщик техник дежурной службы спецсвязи и технических средств охраны границы отделения (погз) в пгт. Вяртсиля прохожу службу на отделении (погз) в пгт.Вяртсиля Службы в г.Сортавале

29.11.2017 с 12.00 я находился с сержантом Бобылевым Д.К. в пограничном наряде ППК, в 19.00 по телефону от дежурного по отделению узнал, что в 15-ти км от нас задержаны нарушители пограничного режима 2 гражданина Алжира.

В 23.00 я сменился с наряда и прибыл на отделене (погз) в пгт. Вяртсиля, где в комнате для сушки вещей я увидел прикованного наручниками к батарее гражданина Алжира, на его лице были гематомы, ссадины, кровоподтеки (явные следы побоев), второй гражданин Алжира в это время допрашивался в столовой оперуполномоченными без переводчика.

30.11.2017 я был вызван к Врио начальника Службы полковнику Бурову С.В. на беседу по поводу произошедшего, где я, им был обвинен в нарушении правил несения пограничной службы.

Спустя только 28 дней 26.12.2017 года начато служебное разбирательство в связи только с тем, что на кануне в ходе проверки пограничных нарядов московской проверкой, через данный пост был пропущен учебный нарушитель с поддельным паспортом.

3.01.2018 года я был вызван в Службу после суточного наряда для ознакомления с протоколом. Со стороны майора Клова ко мне проявлялась грубость. В просьбе предоставить мне протокол допроса нарушителей, как единственное доказательство моей вины, мне было отказано, ссылаясь на секретность данного протокола.Так же мне не предоставлена копия протокола служебного разбирательства. Завершение протокола датировано 29.12.2017 года, в протоколе было указано об объявлении мне строгого выговора.

6.01.2018 года я обратился через интернет в главную военную прокуратуру на сайте , где указал о несогласии с данным дисциплинарным взысканием. Обратиться рапортом вышестоящему руководству не смог, в связи с служебной загруженностью (командировка с 5.01.2018 по 12.01.2018). В ходе проверки прокуратурой выявлено нарушение статьи 103 ДУ ВС РФ срок внесения в личную карточку превышает 7 дней (дата внесения 15.01.2018).

15.01.2018 был вызван в отдел кадров, где под роспись ознакомился с приказом о дисциплинарном взыскании.

Считаю, что при наложении взыскания нарушены мои права , так как :

В соответствии со статьей 28.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих » военнослужащие привлекаются к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок , то есть противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины , который в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.

Согласно статьям 28.8 и 28.9 этого же закона по каждому факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка проводится разбирательство.

Срок разбирательства не должен превышать 30 суток с момента, когда командиру стало известно о совершении военнослужащим дисциплинарного проступка , не считая периода временной нетрудоспособности военнослужащего , пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам.

Порядок проведения разбирательства, полномочия командира или иного лица, проводящего разбирательство, определяются общевоинскими уставами в соответствии с упомянутым Федеральным законом.

По окончании разбирательства по факту совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка лицо, проводящее разбирательство, составляет протокол о грубом дисциплинарном проступке .

Перечень грубых дисциплинарных проступков военнослужащих изложен в приложении 5. к "Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации" (утв. Указом Президента РФ от 14.12.1993 N 2140) :

1. К грубым дисциплинарным проступкам военнослужащих относятся:

- самовольная отлучка;

- опоздание из отпуска, командировки и лечебного учреждения;

- опоздание или самовольный уход со службы;

- нарушение правил несения караульной (вахтенной), внутренней служб и боевого дежурства;

- исполнение обязанностей по службе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- нарушение требований безопасности, приведшее к потере работоспособности;

- нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;

- промотание или утрата военного имущества;

- проступки в общественных местах во внеслужебное время.

В протоколе о грубом дисциплинарном проступке , форма которого устанавливается общевоинскими уставами, указываются:

- дата и место составления протокола;

- должность, воинское звание, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

- должность, место военной службы, воинское звание, фамилия, имя, отчество военнослужащего , в отношении которого составлен протокол;

- должности, места военной службы, воинские звания, фамилии, имена, отчества лиц, которым известны обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарной ответственности;

- время, место, способ и другие обстоятельства совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка ;

- доказательства , подтверждающие наличие события грубого дисциплинарного проступка и виновность военнослужащего ;

- положения федеральных законов и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации, которые были нарушены;

- сведения о примененных мерах обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке , а в случае участия при этом понятых - должности, места военной службы, воинские звания, фамилии, имена, отчества понятых, являющихся военнослужащими , либо фамилии, имена, отчества и адреса места жительства понятых, не являющихся военнослужащими ;

- обстоятельства, смягчающие дисциплинарную ответственность, и обстоятельства, отягчающие дисциплинарную ответственность;

- другие фактические данные, необходимые для установления обстоятельств совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка .

Военнослужащему , в отношении которого составлен протокол о грубом дисциплинарном проступке , должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанный военнослужащий имеет право представить замечания по содержанию протокола в письменной форме, которые прилагаются к протоколу. О наличии указанных замечаний лицом, составившим протокол, делается запись в протоколе.

Протокол о грубом дисциплинарном проступке подписывается составившим его лицом и военнослужащим в отношении которого он составлен. Копия протокола под расписку вручается военнослужащему , в отношении которого он составлен.

Порядок и сроки рассмотрения командиром материалов о дисциплинарном проступке , а также виды решений, принимаемых командиром по результатам рассмотрения указанных материалов, определяются общевоинскими уставами.

Дисциплинарным уставом в статье 81 определено, что разбирательство, как правило, проводится непосредственным командиром (начальником) военнослужащего , совершившего дисциплинарный проступок , или другим лицом, назначенным одним из прямых командиров (начальников). При этом военнослужащий , назначенный для

проведения разбирательства, должен иметь воинское звание и воинскую должность не ниже воинского звания и воинской должности военнослужащего , совершившего дисциплинарный проступок , за исключением военнослужащего военной полиции, назначенного для проведения разбирательства, который может иметь воинское звание и воинскую должность ниже воинского звания и воинской должности военнослужащего , совершившегодисциплинарный проступок .

Командир воинской части обязан в срок до двух суток рассмотреть протокол и материалы о совершении грубого дисциплинарного проступка и принять решение либо о направлении их в гарнизонный военный суд, либо о применении к военнослужащему иного дисциплинарного взыскания, предусмотренного этим Уставом.

При проведении разбирательств, предшествующих привлечению меня к дисциплинарной ответственности, в нарушение требований части 1 статьи 28.8 Федерального закона «О статусе военнослужащих » от 27 мая 1998 года и статьи 81 Дисциплинарного устава Вооружённых Сил Российской Федерации не были установлены сами события грубых дисциплинарных проступков . В исследованных протоколах о грубых дисциплинарных проступках не указано, о каких именно дисциплинарных проступках , они составлены, а как доказательства , подтверждающие наличие событий грубых дисциплинарных проступков и виновность военнослужащего , указаны документы, которые этими доказательствами не являются. В соответствии с п.п. 1, 2, 6, 7 ст. 28.2 Федерального закона от 27 марта 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих » военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок , то есть за противоправное, виновное действие (бездействие) причем, только за тот дисциплинарный проступок , в отношении которого установлена его вина. Вина военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при привлечении его к дисциплинарной ответственности должна быть доказана в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, и установлена решением командира или вступившим в законную силу постановлением судьи военного суда. Военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, привлекаемого к дисциплинарной ответственности.

При привлечении военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарной ответственности не допускаются унижение его личного достоинства, причинение ему физических страданий и проявление по отношению к нему грубости.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 21.03.2013 N 6-П указано что наложение взыскания :" требует при решении вопроса о его применении строгого соблюдения положений Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, касающихся проведения разбирательства по факту совершения дисциплинарного проступка, обстоятельств, подлежащих установлению в ходе такого разбирательства, порядка и сроков применения и исполнения дисциплинарных взысканий и других элементов дисциплинарной процедуры, что гарантирует военнослужащему защиту..."

Также в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8

"38. Военные суды должны оценивать не только обоснованность привлечения к дисциплинарной ответственности военнослужащего, но и соразмерность примененного дисциплинарного взыскания тяжести совершенного проступка и степени его вины. Под несоразмерностью примененного к военнослужащему дисциплинарного взыскания следует понимать очевидное несоответствие примененного дисциплинарного взыскания тяжести совершенного проступка, например, если будет установлено, что командир (начальник) не учел все обстоятельства, которые надлежит учитывать в силу закона." А также :" При разрешении споров, связанных с прохождением военной службы, судам необходимо учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данные в постановлениях от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 6 февраля 2007 года N 5 и от 16 апреля 2013 года N 9), от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 5 марта 2013 года N 4), от

27 июня 2013 года N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней", а также от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" (с изменением, внесенным постановлением Пленума от 9 февраля 2012 года N 3)."

на основании ст 218 КАС РФ

ПРОШУ:

1. Признать действия полковника Бухаров Сергей Викторович, заместителя начальника Службы отдела пограничной охраны. ПУ ФСБ РФ по Республике Карелия Служба в г.Сортавале, по наложению на меня дисциплинарного взыскания незаконными

2. Обязать полковника Бурова Сергея Викторовича, заместителя начальника Службы отдела пограничной охраны. ПУ ФСБ РФ по Республике Карелия Служба в г.Сортавале, отменить приказ о наложенном на меня взыскании

3. Обязать полковника Бурова Сергея Викторовича, заместителя начальника Службы отдела пограничной охраны. ПУ ФСБ РФ по Республике Карелия Служба в г.Сортавале, компенсировать мне судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300руб.

4. Обязать полковника Бурова Сергея Викторовича, заместителя начальника Службы отдела пограничной охраны. ПУ ФСБ РФ по Республике Карелия Служба в г.Сортавале, компенсировать мне моральный вред , в размере 10 000 рублей

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1. Квитанция об уплате государственной пошлины 300 рублей

2. .........

Дата ___________________ подпись

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Решение

именем Российской Федерации

27 сентября 2016 года город Улан-Удэ

Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Спиридоновой З.Д., при секретаре Очировой Ю.Э., с участием представителей административного истца адвоката Сафаралиева Д.Х., административных ответчиков Кривихина Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, административное дело №2а-158/2016 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего Пограничного управления Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по <адрес><данные изъяты> Пыльнева Н.А. об оспаривании решения жилищной комиссии и действий начальникаПограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>, связанные с отказом в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также действий начальника Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>, связанные с исключением из списков личного состава воинской части,

установил:

Пыльнев Н.А. оспорил, как следует из поданного административного искового заявления, решение жилищной комиссии Пограничногоуправления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> (далее – Погран . управление ФСБ России по <адрес>) и действия начальника указанного управления отказавшими ему в принятии на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по избранному постоянному месту жительства в городе <адрес>.

Обосновывая свои требования, административный истец указал, что решением жилищной комиссии Погран . управления ФСБ России по <адрес> от 17 июня 2016 года № ему было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по избранному постоянному месту жительства в городе <адрес> с составом семьи три человека со ссылкой на то, что им предоставлены документы, которые не подтверждают право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Такое решение Пыльнев считал незаконным, поскольку он, как военнослужащий имеет право быть обеспеченным жильем по установленным нормам с составом своей семьи, проживая фактически в квартире у матери своей супруги по адресу: <адрес>. Будучи зарегистрированным в квартире, принадлежащей его матери по адресу: <адрес>, он и его семья в нее не вселялись и не могут быть признаны членами семьи его матери.

Кроме того Пыльнев Н.А. оспорил состоявшийся в отношении него приказ начальника Погран . управления ФСБ России по <адрес> от 23 августа 2016 года № об исключении его из списков личного состава воинской части с 23 августа 2016 года. При этом считал, что указанный приказ незаконен, поскольку он до исключения из списков части не был обеспечен жильем, а также в связи с тем, что ему непредоставлены дни отдыха за несение службы на дежурстве в период праздничных дней 6 и 9 января 2016 года.

Административный истец надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не прибыл, при этом просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем Улан-Удэнский гарнизонный военный суд, руководствуясь частью 6 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица, участвующего в деле.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Сафаралиев Д.Х. предъявленные требования поддержал по приведенным основаниям, пояснив, что Пыльнев Н.А. фактически не проживал по месту своей регистрации в квартире, принадлежащей его матери и не может быть признан обеспеченным жильем, поскольку у него и членов его семьи в собственности жилья не имеется, квартира, в которой он зарегистрирован ранее принадлежала его сестре, была передана Пыльневу Н.А. по договору дарения, а позже - в 2010 году Пыльнев Н.А. по договору дарения передал квартиру матери, что было связано с семейными проблемами сестры. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы шесть человек: Пыльнев Н.А., его супруга и дочь, а также его мать, сестра и дочь сестры. Зарегистрирован Пыльнев Н.А. в ней был для целей получения кредита и возможности пользования избирательными правами, а также в связи с тем, что ему на его обращение отказали в регистрации при воинской части.

Кроме того адвокат Сафаралиев Д.Х. пояснил, что Пыльнев Н.А. 6 и 9 января 2016 года, в праздничные дни был назначен и исполнял обязанности в наряде, однако ему не были предоставлены дни отдыха за исполнение обязанности сверх установленной продолжительности служебного времени, в том числе и при исключении из списков личного состава части.

В связи с необеспечением жильем, а также непредоставлением дней отдыха за привлечение к службе в праздничные дни 6 и 9 января 2016 года адвокат Сафаралиев Д.Х. полагал приказ об исключении Пыльнева Н.А. из списков личного состава воинской части незаконным.

Представитель председателя жилищной комиссии Погран . управления ФСБ России по <адрес> и начальника Погран . управленияФСБ России по <адрес> Кривихин Н.Н. требования административного истца считал не подлежащими удовлетворению, поскольку Пыльнев Н.А. и его семья зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> метра квадратных. Согласно представленным самим Пыльневым Н.А. в жилищную комиссию управления документам, в данном жилье, принадлежащем его матери, зарегистрированы трое – истец, его супруга и дочь, и имеет право пользования квартирой как собственник его мать П.Е.Н, Таким образом, на четверо имеющих права проживать в квартире общей площадью <данные изъяты> метра квадратных приходится по <данные изъяты> метра квадратных, поэтому его семья обеспечена жильем по установленным нормам, то есть по нормам, которые являются достаточными с учетом желания Пыльнева быть признанным нуждающимся в городе <адрес>, где учетная норма жилого помещения в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилых помещений составляет <данные изъяты> метров квадратных на одного человека.

Кроме того, Кривихин Н.Н. полагал, что приказ начальника Погран . управления ФСБ России по <адрес> от 23 августа 2016 года № об исключении Пыльнева Н.А. из списков личного состава воинской части с 23 августа 2016 года законным, не нарушившим прав административного истца, поскольку его исключение из списков личного состава части состоялось в связи с увольнением с военной службы. Пыльнев Н.А. к моменту увольнения с военной службы не был признан нуждающимся в получении жилого помещения по избранному постоянному месту жительства в городе <адрес>. Процедура же исключения из списков части не предполагает обязанности обеспечить военнослужащего жильем в связи с его службой. Всеми видами довольствия Пыльнев Н.А. при исключении из списков части был обеспечен. Административный истец действительно был привлечен 6 и 9 января 2016 года к исполнению служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в течение 26-ти часов, поэтому мог воспользоваться тремядополнительными сутками отдыха . Однако Пыльневым Н.А. соответствующего рапорта не подавалось , поэтому эти дни отдыха емуне предоставлялись .

Выслушав объяснения представителей административного истца и административных ответчиков, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно справке Погран . управления ФСБ России по <адрес> от 25 августа 2016 года № <данные изъяты> Пыльнев Н.А. проходил военную службу с декабря 1991 года по 23 августа 2016 года.

Приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 18 июля 2016 года № <данные изъяты> Пыльнев Н.А., имеющий выслугу более 24 лет в календарном исчислении, уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, согласно выписке из данного приказа .

Как видно из рапорта Пыльнева Н.А. от 6 июня 2016 года, он обратился с просьбой принять его и членов его семьи, супругу и дочь, на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения в избранном постоянном месте жительства в городе <адрес>. В рапорте указано, что истец и его семья проживают по адресу: <адрес>.

Согласно представленных Пыльневым Н.А. в жилищную комиссию Погран . управления ФСБ России по <адрес> вместе с рапортом выписки из лицевого счета № от 26 апреля 2016 года, выданного ООО <данные изъяты> за номером №, а также выписки из домовой книги, выданной администрацией муниципального образования <данные изъяты> 18 апреля 2016 года за номером №, в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей П.Е.Н., зарегистрированы ее сын Пыльнев Н.А. с 3 октября 2001 года, невестка П.И.В. с 17 августа 1999 года и внучка П.К.Н. – с 7 мая 2009 года.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 14 января 2014 года №, выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 3 июня 2016 года, квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> метра квадратных, принадлежит П.Е.Н. на основании договора дарения от 19 октября 2010 года, ранее данная квартира принадлежала Пыльневу Н.А.

Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии Погран . управления ФСБ России по <адрес> от 17 июня 2016 года указанная комиссия, рассмотрев рапорт Пыльнева Н.А. от 6 июня 2016 года, приняла решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в избранном постоянном месте жительства в городе <адрес>. Такое решение принято в связи спредоставлением документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, со ссылкой на то, что Пыльнев Н.А. и его семья вселены в качестве членов семьи собственника в жилое помещение по адресу: <адрес>, и обеспечены общей жилой площадью на одного члена семьи более учетной нормы по городу <адрес>.

В соответствии пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из статьи Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Жилищного кодекса), гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся, в том числе, собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, либо являющиеся таковыми, и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Из данной нормы следует, что одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения.

Учетная норма в силу части 5 статьи Жилищного кодекса устанавливается органом местного самоуправления.

В силу Закона города <адрес> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> учетная норма жилого помещения в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в городе <адрес>, установлена в размере <данные изъяты> квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Пунктом 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №512 от 29 июня 2011 года «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» установлено, что в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по избранному военнослужащим постоянному месту жительства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что при решении вопроса о принятии административного истца на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма необходимо исходить из учетной нормы жилого помещения по избранному им месту жительства в городе <адрес>.

Таким образом, Пыльнев Н.А., подал рапорт в жилищную комиссию Погран . управления ФСБ России по <адрес>, изъявил желание быть обеспеченной жильем в другом населенном пункте, отличном от места прохождения им службы и избрал для этого город <адрес>, где учетная норма площади жилого помещения составляет <данные изъяты> квадратных метров.

Суд приходит к выводу о том, что Пыльнев Н.А., имеющий право проживать в квартире, где с учетом регистрации в ней его супруги и дочери, и имеющей право проживать владелицы квартиры П.Е.Н., на одного человека приходилось <данные изъяты> квадратных метров общей площади жилого помещения, не мог быть признан нуждающимся в получении жилого помещения и принят на соответствующий учет.

Рассматривая доводы административного истца о том, что в данной квартире зарегистрированы шесть человек, суд приходит к следующим выводам.

Согласно копии справки, выданной администрацией муниципального образования <данные изъяты> 26 июля 2016 года за номером №, уже после рассмотрения рапорта истца жилищной комиссией, в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы шесть человек: Пыльнев Н.А., П.И.В., П.К.Н., П.Е.Н., Ч.А.А. и Б.Л.А.

Свидетели П.Е.Н. и Ч.А.А., каждая в отдельности, в суде показали, что Ч.А.А. переехала на постоянное место жительство в город <адрес> и стала проживать там в квартире со своей матерью П.Е.Н. и дочерью Б.Л.А. по адресу: <адрес>. Зарегистрировались в этой квартире все трое - П.Е.Н., Ч.А.А. и Б.Л.А. в один день одновременно.

Как следует из паспортов сестры административного истца – Ч.А.А. и его матери П.Е.Н., они зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес> с 22 июля 2016 года.

Таким образом, как установлено судом, регистрация еще троих человек - П.Е.Н., Ч.А.А. и Б.Л.А. в квартире, где также зарегистрирован административный истец со своей семьей, произошла уже после подачи и рассмотрения его рапорта жилищной комиссией Погран .управления ФСБ России по <адрес>, а также после издания приказа о его увольнении с военной службы.

Дальнейшее, после представления рапорта и документов в жилищную комиссию, вселение в названное жилье сестры и племянницы административного истца, после чего общая площадь жилого помещения на одного человека в данной квартире уменьшилась до <данные изъяты> квадратных метра, не может свидетельствовать о незаконности оспариваемого решения жилищной комиссии Погран .управления ФСБ России по <адрес>.

Доводы же административного истца о том, что он не владеет названной квартирой, не является членом семьи своей матери и проживает фактически по другому адресу, что подтверждает его нуждаемость в жилье суд признает не основанными на законе по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу статьи Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

По смыслу пункта 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, подтверждением места постоянного или преимущественного проживания гражданина является адрес его регистрации.

Административный истец и его семья, как следует из копий паспортов его и его супруги и дочери, справок администрации муниципального образования <данные изъяты>, выписки из лицевого счета № от 26 апреля 2016 года, выданного ООО <данные изъяты>, выписки из домовой книги, выданной администрацией муниципального образования <данные изъяты>, а также исследованной в суде домовой книги, зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>.

Более того, в своем рапорте в жилищную комиссию Пыльнев Н.А. указал местом своего жительства именно этот адрес. И только приподаче административного искового заявления в суд он указал другой адрес и утверждал, что постоянно там проживает.

Свидетель П.И.В., супруга административного истца в суде показала, что она и ее супруг не придавали значения где именно они зарегистрированы и не меняли своей регистрации в квартире по адресу: <адрес>, в документах указывали этот адрес как свой адрес проживания, хотя фактически проживали по другому адресу.

Сведений о выселении, об утрате права пользования данным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, о судебных решениях по таким искам к Пыльневу Н.А. и его семье суду не представлены .

Из изложенного суд приходит к выводу, что проживание административного истца в другом жилье, не опровергает факт наличия у Пыльнева Н.А. и его семьи права пользования принадлежащим его матери жилым помещением как у членов семьи собственника жилого помещения и не свидетельствует о необеспеченности его жилым помещением.

На основании изложенного, военный суд признает решение жилищной комиссии Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>, отказавшей Пыльневу Н.А. в принятии на учет в качестве нуждающегося в получении жилых помещений по избранному им месту жительства в городе <адрес>, не противоречащим действующему законодательству и права административного истца не нарушающим, а поэтому отказывает в удовлетворении административного искового заявления Пыльнева Н.А.

Согласно выписке из приказа начальника Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> от 23 августа 2016 года № <данные изъяты> Пыльнев Н.А., уволенный с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, исключен из списков личного состава воинской части с 23 августа 2016 года.

Разрешая требования административного искового заявления Пыльнева Н.А. о признании незаконным указанного приказа в связи с необеспеченим его жильем и непредоставлением ему дней отдыха за привлечение в наряд в праздничные дни суд исходит из следующего.

Пункт 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года №1237 (далее – Положение), устанавливает, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным, и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Из приведенных норм законодательства следует, что военнослужащий может быть исключен из списков личного состава воинской части только в том случае, если с ним проведены необходимые расчеты по денежному довольствию, продовольственному и вещевому обеспечению за весь период военной службы, то есть по дату исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части и в полном объеме.

Между тем, данные нормы не предусматривают решения вопросов жилищного обеспечения военнослужащего в период его исключения из списков личного состава воинской части.

Таким образом, довод административного искового заявления Пыльнева Н.А. о незаконности приказа о его исключении из списков личного состава воинской части без обеспечения жильем суд признает безосновательным.

Как следует из представленных Погран . управлением ФСБ России по <адрес> копии журнала учета служебного времени ипредоставления дополнительных суток отдыха военнослужащим, выписок из книги пограничной службы начальника отделения в городе <адрес>, <данные изъяты> Пыльнев Н.А. был привлечен 6 и 9 января 2016 года к исполнению служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в течение 26-ти часов.

Представитель Кривихин Н.Н. в суде подтвердил, что в связи с привлечением к службе в указанные дни Пыльнев Н.А. мог воспользоваться тремя дополнительными сутками отдыха .

Рассматривая доводы стороны административного ответчика о том, что Пыльневым Н.А. соответствующего рапорта о предоставлениидней отдыха не подавалось , поэтому эти дни отдыха ему не предоставлялись , суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируетсяотдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется ипредоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха , которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску.

Из пунктов 3 и 4 Приложения №2 Положения следует, что когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску. При этом сведения о количестве дополнительных суток отдыха , присоединяемых к основному отпуску, представляются командиром подразделения в штаб воинской части (кадровый орган).

Из изложенного следует, что именно на командование возложена обязанность контролировать количество дополнительных сутокотдыха и их предоставление военнослужащему. Военнослужащий в свою очередь имеет право определить порядок их использования - в другие дни недели или присоединить их к основному отпуску.

Как следует из пункта 16 статьи 29 Положения, предоставление отпусков военнослужащему в год увольнения с военной службы осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы.

Таким образом, как установлено судом, командование, планируя исключение военнослужащего из списков воинской части и предполагая дату такого исключения, было обязано обеспечить административного истца отпуском пропорционально прослуженному в году времени, в том числе с учетом неиспользованных дополнительных суток отдыха . Между тем трое дополнительных суток отдыхаадминистративному истцу при исключении его из списков личного состава предоставлены не были.

На основании изложенного, суд находит требования иска Пыльнева Н.А. в этой части обоснованным и подлежащим удовлетворению, а указанный приказ начальника Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> – отмене в части исключения административного истца с 23 августа 2016 года из списков личного состава, с изданием нового приказа об исключении Пыльнева Н.А. из списков личного состава воинской части с 26 августа 2016 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями -, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации военный суд,

решил:

Административное исковое заявление Пыльнева Н.А. удовлетворить частично.

Признать действия начальника Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>, связанные с исключением из списков личного состава воинской части Пыльнева Н.А. с 23 августа 2016 года, незаконными как противоречащими части 1 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», пункту 16 статьи 29 и пунктам 3, 4 Приложения №2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РоссийскойФедерации от 16 сентября 1999 года №1237, и нарушающими права Пыльнева Н.А.

Обязать начальника Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу отменить приказ от 23 августа 2016 года № об исключении Пыльнева Н.А. из списков личного состава воинской части с 23 августа 2016 года; издать приказ об исключении Пыльнева Н.А. из списков личного состава воинской части с 26 августа 2016 года, о чем сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований Пыльнева Н.А. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Д. Спиридонова

Дело № 2-195/2012 Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2012 года город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Раевского А.С., при секретаре Березиной О.В., с участием заявителя Евдокимова А.Б., представителя начальника Пограничного управления ФСБ России по Архангельской области Васильцова А.А. в открытом судебном заседании в помещении военного суда рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего Пограничного управления ФСБ России по Архангельской области майора Евдокимова А.Б. об оспаривании действий начальника Пограничного управления ФСБ России по Архангельской области, связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха,

установил:

В Северодвинский гарнизонный военный суд обратился военнослужащий Пограничного управления ФСБ России по Архангельской области Евдокимов об оспаривании действий начальника Пограничного управления ФСБ России по Архангельской области, связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха.

В своем заявлении Евдокимов просил суд признать за ним право на получение и использование дополнительных суток отдыха компенсирующих исполнение им обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени; обязать ответчика предоставить ему суммарный остаток дополнительных дней отдыха за 2011 год в количестве 50 дней, а также взыскать в его пользу с Пограничного управления ФСБ России по Архангельской области 200 рублей в порядке возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины. При этом, уточнив свои требования в судебном заседании, Евдокимов также просил суд признать представленную ответчиком официальную информацию послужившую основанием для отказа в предоставлении ему дней отдыха не соответствующей требованиям законодательства РФ и обязать начальника Пограничного управления ФСБ России по Архангельской области восстановить суммированный учет его служебного времени за 2011 год в соответствии с требованиями законодательства РФ и предоставить ему неиспользованные дни отдыха.

В судебном заседании Евдокимов настаивал на заявленных требованиях. В обоснование этого Евдокимов пояснил, что он, являясь оперативным дежурным группы оперативно-дежурной службы в 2011 году неоднократно привлекался к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности служебного времени, в том числе и в выходные и праздничные дни. Кроме того, ответчик также не учитывает как служебное время сна, а именно с 2-х до 6-ти часов. Таким образом, в связи с прибытием на службу к 9-ти часам и сменой в 10-ть часов следующих суток, время исполнения служебных обязанностей составляет 25 часов. В связи, с этим он имеет право на предоставление ему дополнительных суток отдыха за 2011 год в количестве 50 рабочих дней.

В ответ на его обращение к начальнику Пограничного управления ФСБ России по Архангельской области с просьбой предоставить ему указанные дополнительные сутки отдыха, он получил ответ, в котором командованием ему было отказано.

В судебном заседании представитель начальника Пограничного управления ФСБ России по Архангельской области Васильцов требования заявителя не признал, пояснив при этом, что Евдокимов действительно проходит военную службу в должности оперативного дежурного оперативно-дежурной службы, при этом режим службы заявителя отличается от регламента служебного времени установленного для военнослужащих управления. Так, для всех штатных оперативных дежурных, в том числе и для Евдокимова установлено, что в день заступления на дежурство они должны прибывать к 9 час. 30 мин. для проведения инструктажа. При этом, согласно руководящих документов для оперативного дежурного установлено время для отдыха с 2 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., и в указанный период времени оперативный дежурный спит и обязанностей не исполняет, при этом на это время его обязанности исполняет помощник оперативно дежурного. Кроме того, для оперативных дежурных Пограничного управления установлен сменный режим исполнения обязанностей военной службы и суммированный учет служебного времени. В связи с этим заявителю и было отказано в предоставлении дополнительных суток отдыха.

Оценив позиции сторон, исследовав доказательства по делу, военный суд приходит к выводу о том, что заявление Евдокимова не обоснованно и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Так из материалов дела усматривается, что Евдокимов проходит военную службу по контракту в должности штатного оперативного дежурного группы оперативно-дежурной службы Пограничного управления ФСБ России по Архангельской области.

Согласно выписке из приказа Пограничного управления ФСБ России по Архангельской области от 13 января 2011 года № 01 оперативному дежурному по управлению установлено начало работы в 10.00, а также, отдых для сна (применительно к ст. 109 ТК РФ) с 02.00 до 06.00; время окончания работы – 10.00 следующих суток. При этом, штатным оперативным дежурным, сменившимся с дежурства, предоставляется не менее 2-х суток отдыха не считая дня смены.

Согласно расчета, дополнительных суток отдыха представленных Евдокимовым, он нес дежурство в 2011 году 77 раз, которое подтверждено выпиской журнала учета служебного времени оперативных дежурных за 2011 год, в связи с чем, по мнению заявителя, ему положено 50 дополнительных суток отдыха.

Действительно, в соответствии с положениями частей 1, 2, 3 и 3.1 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих», общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с пунктами 1 и 3 Приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале.когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени,

установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.

Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.

В тоже время, в соответствии с приказом ФСБ РФ от 06 июня 2000 года № 301 «О служебном времени военнослужащих органов федеральной службы безопасности» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в органах ФСБ установлена общая продолжительность служебного времени не более 40 часов, при этом продолжительность ежедневного служебного времени в понедельник, вторник, среду и четверг – 8 часов 15 минут, пятницу – 7 часов; перерыв на обед – 45 минут, выходные дни – суббота и воскресенье. Данный режим работы установлен для всех сотрудников, кроме военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах ФСБ, для которых установлен сменный режим исполнения обязанностей военной службы.

Кроме того, согласно выписке из приказа Пограничного управления ФСБ России по Архангельской области от 13 января 2011 года № 01 оперативному дежурному по управлению установлено начало работы в 10.00, а также, отдых для сна с 02.00 до 06.00; время окончания работы – 10.00 следующих суток.

При таких данных Суд считает необходимым отказать заявителю Евдокимову в удовлетворении его требования к суду о предоставлении ему дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни за 2011 год в количестве 50 дней, поскольку в соответствии со смыслом приведенного выше для оперативного дежурного установлен сменный режим исполнения обязанностей военной службы и суммированный учет служебного времени, а поскольку из журнала учета служебного времени не усматривается какой-либо переработки Евдокимовым, то и требования его не правомерны.

Также Суд считает необходимым отказать заявителю и в его требовании о признании представленной ответчиком официальной информации послужившую основанием для отказа в предоставлении ему дней отдыха не соответствующей требованиям законодательства РФ и обязать начальника Пограничного управления ФСБ России по Архангельской области восстановить суммированный учет его служебного времени за 2011 год в соответствии с требованиями законодательства РФ и предоставить ему неиспользованные дни отдыха, поскольку данные требования не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, понесенные заявителями, подлежат возмещению пропорционально удовлетворенных требований. Поскольку заявление удовлетворению не подлежит, то и расходы, связанные с уплаченной государственной пошлиной при подаче заявления в суд, возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 201 ГПК, военный суд,

решил:

В удовлетворении требований заявителя Евдокимова А.Б. – отказать.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины отнести на счет заявителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Подлинное за надлежащими подписями

Председательствующий по делу А.С. Раевский

Секретарь судебного заседания О.В. Березина

В Северо-Кавказский окружной военный суд

344038, г. Ростов-на-Дону, просп. Михаила Нагибина д. 28/1

Административный истец: Пикульченко Иван Константинович

Адрес:

Телефон:

Эл. Почта:

Административный ответчик: врид начальника …

Адрес :

Апелляционная жалоба

24 апреля 2018 г. Сочинский гарнизонный военный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-30/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 2396-А прапорщика Пикульченко Ивана Константиновича об оспаривании действий командира войсковой части 2396-А, связанных с непредоставлением дополнительных суток отдыха, в удовлетворении требований истца отказал.

Суд указал:

«В судебном заседании административный истец показал, что во время нахождения в тревожной группе или заслоне, он в основном находился в помещении, предоставленном ему командованием для проживания на территории отделения, и занимался своими делами. При этом указанное количество суток - 142 определены им с учетом времени получения оружия и средств связи в данных нарядах.

Как следует из выписок из книги пограничной службы отделения, а также выписок из аналитической тетради начальника отделения, в котором истец проходит военную службу, действительно Пикульченко привлекался в данные наряды, о чем имеются соответствующие сведения в названной книге и тетради.

При этом, вопреки мнению административного истца, момент получения оружия и средств связи не определяет время заступления и окончания службы в нарядах». С решением суда я не согласен по следующим основаниям.

Не учтены требования 1. Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Статьи 37. Исполнение обязанностей военной службы : " 1. Военнослужащий, ......., считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:

б) исполнения должностных обязанностей;

д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);

е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью; Из указаний закона следует , что находясь в пограничных нарядах, военнослужащий исполняет приказ командования находится в повышенном уровне боевой готовности и в любой момент времени приступить к выполнению боевой задачи. Мнение суда о том что находясь в пограничном наряде военнослужащий делает все что хочет , как при своем личном времени , не связанном с исполнением обязанностей военной службы Я считаю нарушает мои права и противоречит как вышеуказанному федеральному закону , так и требованиям соблюдения принципа единоначалия и необходимости выполнения указаний , приказаний, распоряжений командования, отраженных в

"Уставе внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации" (утв. Указом Президента РФ от 14.12.1993 N 2140), Главой 2" ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ. К тому же данное мнение Суда рождает угрозу других нарушений прав военнослужащих как например право на социальные льготы при получении травмы , увечья , потому что если они получены не при исполнении обязанностей военной службы, то будут признаны "заболеванием полученным во время прохождения военной службы". Также не явка в течении 3 минут для исполнения боевой задачи приведет к привлечению меня к Дисциплинарной и Уголовной ответственности , что невозможно при проведении своего личного времени. В тоже время при нахождении в пограничном наряде , и при невыполнении вводных при поступлении приказа , Военный Суд немедленно поддержит и признает законным привлечение к вышеуказанным видам ответственности. Отсюда становится не ясным и двусмысленным решение Сочинского гарнизонного военного суда при определении обьемов служебной нагрузки , и утверждение о том что находясь в пограничном наряде военнослужащий делает все что хочет и может выполнять или не выполнять обязанности военной службы, и в тоже время обязан в течении минут получить оружие и приступить к

выполнению боевой задачи и тогда уже он точно исполняет обязанности военной службы.

На основании изложенного,

ПРОШУ:

Приложения:

1. Копия решения № 2а-30/2018 Сочинского гарнизонного военного суда от 24 апреля 2018 г.;

2. Копия квитанции об уплате государственной пошлины – 150 руб;

ВОЗРАЖЕНИЯ :

ВОЗРАЖЕНИЯ

на апелляционную жалобу по административному делу № 2а-30/2018 Решением Сочинского гарнизонного военного суда от 24 апреля 2018 года по административному делу № 2а-30/2018 по иску Пикульченко Ивана Константиновича к войсковой части 23 96-А об оспаривании действий

командира войсковой части 2396-А, связанных с непредоставлением дополнительных суток отдыха в количестве 142 суток, в удовлетворении требований административного истца отказано в полном объеме. Не согласившись с решением суда Пикульченко И.К. подал апелляционную жалобу.

Считаем, что выводы суда в решении от 24 апреля 2018 г. об отказе в удовлетворении требований административного истца законны и соответствуют обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного заседания. Нормы процессуального и материального права судом не нарушались, необоснованность доводов Пикульченко И.К. однозначно

установлена в ходе судебного заседания.

1. Судом верно приняты во внимание, что журнал учета служебного времени и предоставления дополнительного времени отдыха ведется правильно, в настоящее время Пикульченко И.К. полагается еще 26 суток отдыха за 2017 год, которые с учетом необходимости поддержания боевой готовности и интересов службы будут предоставлены последнему в течении 2018 года, в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" с учетом положений статей 219-221, 234 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы, а также с учетом требований, изложенных в Порядке учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (приложение № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы).

В судебном заседании также достоверно установлено, что Пикульченко И.К. проживает на территории отделения (пограничной заставы) в предоставленном служебном жилом помещении. Кроме того, он пояснил, что во время нахождения в тревожной группе (заслоне), в основном находился в помещении, предоставленном ему для проживания на территории отделения, и занимался своими делами.

Согласно выписок из книги пограничной службы отделения, в котором истец проходит военную службу, действительно Пикульченко И.К. привлекался в данные наряды, о чем имеются соответствующие сведения в названной книге и тетради. Однако, момент получения средств связи не определяет время заступления и окончания службы в нарядах. В указанные группы привлекаются военнослужащие свободные от несения службы в нарядах (резерв). Средства связи выдаются заблаговременно для быстроты действий в случаях необходимости.

2. Мнение административного истца о необходимости предоставления ему в общей сложности 142 дополнительных суток отдыха (следует учесть, что в декабре 2017 г. Пикульченко И.К. обратился с рапортом о предоставлении именно 26 суток отдыха), в части касаемо определения нахождения в наряде является неверным и не обоснованным, поскольку в соответствии с приказом ФСБ России от 11 мая 2016 года № *87 «Об утверждении Инструкции по подготовке и осуществлению пограничной деятельности Часть III Отделение (пограничная застава)» учитывается следующим образом: служба в пограничном наряде засчитывается с момента получения военнослужащими отделения (поста) (доведения до них) приказа начальника отделения (поста) на защиту и охрану государственной границы, экономических и иных законных интересов Российской Федерации и до доклада о результатах его выполнения.

Когда суммарное сверхурочное время и время выполнения обязанностей в выходные и праздничные дни достигает продолжительности ежедневного времени, установленного регламентом, то военнослужащему предоставляются дополнительные сутки отдыха, которые по его желанию, могут быть присоединены к основному отпуску. При этом отдых предоставляется с учетом интересов службы и боевой подготовки подразделения. Исходя из содержания, приказа ФСБ России от 11 мая 2016 года № *87 «Об утверждении Инструкции по подготовке и осуществлению пограничной деятельности Часть III Отделение (пограничная застава)», а так же в соответствии с Временным Уставом Пограничных войск Российской Федерации Часть II Боевая готовность пограничной заставы - это ее способность в любых условиях обстановки успешно выполнять поставленные задачи по охране Государственной границы. Боевая готовность требует постоянного совершенствования. Для достижения этих целей военнослужащим предоставляются служебные жилые помещения для проживания на территории пограничных застав. Постоянная высокая боевая готовность достигается: правильным пониманием начальником заставы своей задачи, предвидением возможных изменений в обстановке и своевременным проведением мероприятий по

заблаговременной подготовке предстоящих действий; укомплектованностью и обеспеченностью заставы всем необходимым для осуществления служебно-боевых действий по охране границы; высокой боевой и специальной выучкой личного состава заставы; постоянной готовностью вооружения и техники к применению, а личного состава - к выполнению поставленных задач; инженерной подготовкой местности, содержанием инженерных сооружений и заграждений в исправном состоянии; четкой организацией служебно-боевых действий; непрерывным ведением войсковой разведки; бдительным несением службы по охране границы; быстрым приведением заставы в высшие степени боевой готовности; высоким

морально - психологическим состоянием, дисциплинированностью личного состава; организацией и поддержанием твердого и непрерывного управления заставой.

Тревожная группа - пограничный наряд, назначаемый для действий по сигналам тревоги, с целью задержания нарушителей границы, а также выполнения других, внезапно возникающих задач. В состав тревожной группы назначается личный состав, свободный от службы. Заслон - пограничный наряд, назначаемый для прикрытия определенного участка

границы, отдельных рубежей в тылу при поиске нарушителей границы и других разыскиваемых лиц. Служба в указанных пограничных нарядах засчитывается с момента получения военнослужащими отделения (поста) приказа начальника отделения на защиту и охрану государственной границы и до доклада

о результатах его выполнения. Средства связи выдаются военнослужащим заблаговременно для быстроты действий в случаях необходимости.

3. Необходимо отметить, что для военнослужащих проходящих военную службу в подразделениях (пограничных заставах), законодателем и руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрено прохождение военной службы, определены другие формы компенсации повышенных нагрузок (увеличенные оклады, особые надбавки,

премия или доплаты в структуре денежного довольствия, льготное исчисление выслуги лет (коэффициент 1,5 применяется в отношении истца в период прохождения военной службы на пограничной заставе), увеличенные отпуска (для военнослужащих пограничных застав основной отпуск увеличивается на 15 суток), оплачиваемые учебные отпуска, право

на получение бесплатного образования и др.). Дополнительные выплаты регулирует Приказ ФСБ России № 600/ДСП от 29.11.2012 г. «Об утверждении Порядка обеспечения военнослужащих органов федеральной службы безопасности, проходящих военную службу по контракту, отдельными ежемесячными и иными дополнительными

выплатами денежного довольствия, а так же отдельными выплатами». Согласно п. 2 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 21 марта 2013 года № 6-П защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Контракт о прохождении военной службы имеет существенную специфику, обусловленную правовой природой военно-служебных отношений, которые основаны на принципе единоначалия, предполагающем строгую субординацию и беспрекословное подчинение приказам командира (начальника), а следовательно, предъявление к военнослужащему особых,

повышенных требований, касающихся выполнения взятых им при заключении контракта обязательств, и закрепление в нормативно-правовом регулировании последствий их несоблюдения. Особый характер военной службы как отдельного вида федеральной государственной службы обусловлен ее специфическим назначением -

защищать государственный суверенитет и территориальную целостность Российской Федерации, обеспечивать безопасность государства, отражать вооруженное нападение и выполнять задачи в соответствии с международными обязательствами РФ. Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 76-ФЗ - это составляет существо воинского долга. Соответственно

целям поддержания боеспособности подразделений на высоком уровне, выполнения задач по обеспечению обороны страны и безопасности государства существует возможность введения особых, отличных от предусмотренных для иных категорий граждан, правил прохождения службы, в том числе и в, части касающейся, реализации военнослужащими

своего права на отдых. Нарушение прав определяются судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Суд на основании анализа представленных документов и опроса свидетелей пришел к всесторонне обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца к войсковой части 2396-А. Таким образом, решение Сочинского гарнизонного военного суда от 24 апреля 2018 г. вынесено в полном соответствии с законом

и соответствует фактическим обстоятельствам дела, а апелляционная жалоба об отмене указанного решения удовлетворению не подлежит. Полностью согласны с выводами суда, в связи с чем, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации, -

ПРОШУ:

1. В удовлетворении апелляционной жалобы Пикульченко Ивана Константиновича отказать в полном объеме.

2. Решение Сочинского гарнизонного военного суда от 24 апреля 2018 г. оставить без изменений.

Приложения:

1. Копия документов

СЛОВО НА СУДЕ

в ходе данного административного спора ответчик по существу не представил доказательств того что нахождение в пограничном наряде тревожная группа и заслон 1 находящийся в подразделении в постоянной готовности для действий по сигналам тревог без возможности покинуть в/ч, не являются временем исполнения обязанностей военной службы.

Прошу суд взять во внимание тот жакт , что :

Приведенный приказ *87 приведенный стороной ответчика в подразделении *** не доводят и для ознакомления и изучения не предоставляют.

Выписки статей приказа *87 приведенные стороной ответчика в возражении противоречат ФЗ о воинской обязанности и военной службе ст.37.( Фз. Имеет высшую юридическую силу по отношению к ведомственным приказам. В случае несоответствия ведомственным приказам и Фз – приоритет отдается законам имеющим высшую юридическую силу.

Исходя из доводов ответчика имеет место быть вольное толкование ст. 37. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а именно непосредственно действуя п сигналам тревог – является исполнением обязанностей военной службы, однако нахождение в резерве в повышенной готовности к действию уже таковым не является.

Нахождение в резерве является исполнением приказа.

Тг, ЗН № 1 -наряд назначаемый каким образом? – приказам начальника отделения. Как попадают военнослужащие в данный наряд- так же приказом начальника .

Продолжительность ежедневного служебного

Времени указанная ответчиком является неактуальной поскольку подсчет ведется изходя из 40 часов в неделю т.к. режим службы носит сменный характер.

Отсутствует питание.

На основании выше изложенного прошу:

1. решение сочинского гарнизонного военного суда отменить

2. прошу принять новое решение.

Начальнику Службы в г. Балаклаве

Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым

капитану 1 ранга Ш000000 А.Б.

Рапорт

гражданских специальностей».

Прошу направить меня для прохождения ВВК.

Жилым помещением по месту службы не обеспечен.( обеспечен)

РАПОРТ

На основании пп. "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", прошу Вашего ходатайства о досрочном увольнении меня ......(ФИО, должность, звание) ................... с военной службы по окончанию срока контракта.

Прошу Вашего ходатайства перед вышестоящим командованием о предоставлении мне дополнительных суток отдыха за 2017- 2018 год в количестве 132 суток в соответствии с п.1 ст.11 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"; п/п "в" п.1 ст.37 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; ст.220 Устава внутренней службы ВС РФ; п.1 и п.3 Приложения №2 к Положению о порядке прохождения военной службы утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы"); ст.91 Главы 15 "Трудового кодекса Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ.

Прошу направить меня для прохождения ВВК,

Прошу предоставить мне основной отпуск за 2018 г, согласно графика отпусков с 25 июля 2018, в соответствии со статьей 29 Положения о порядке прохождения военной службы при увольнении предоставление отпусков военнослужащему осуществляется полностью до дня истечения срока его военной службы. Основной отпуск за 2018 год пропорционально прослуженному времени.

По месту службы обеспечен служебным жилым помещением.Жилых помещений на основании права собственности я и члены моей семьи не имеем.

Добрый день. Вот возникли первые проблемы, пришло и мне письмо "счастья" с ответом на рапорт, на выходные за 17 год тот же отказ.

220. Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.

Нижеприведённые нормы законодательства определяют различные правовые последствия данных правовых режимов учёта и предоставления дополнительных суток отдыха

НАКОПИТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР ОТГУЛОВ :

В Барнаульский гарнизонный военный суд 656056 г.Барнаул ул.Короленко д.5 Тел.: 8 (3852) 29-85-17

Административный истец: . Зарегистрированный по месту пребывания по адресу: Проживающий по адресу

Адрес эл. почты:

Телефон:

Административный ответчик: генерал-майор . Адрес: г.Барнаул ул. Винская д...................

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Об оспаривании неправомерных действий командира войсковой части 21

Согласно ст.220 Устава внутренней службы дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.

При невозможности предоставления в качестве компенсации военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели время исполнения обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, в выходные и праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно, а также время участия в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, суммируется и предоставляется указанным военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены к основному отпуску. Учет указанного времени (в часах и сутках) ведется командиром подразделения в журнале, правильность записей в котором еженедельно подтверждается подписью военнослужащего. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (согласно статьи 91 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю). В пункте 1 статьи 11 Закона определено, что порядок и условия предоставления отдыха, компенсирующего привлечение военнослужащего к исполнению обязанностей военной службы в сверхурочное время, а также в выходные и праздничные дни определяется Положением о порядке прохождения военной службы утвержденное Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года №1237 (далее - Положение о порядке прохождения военной службы). Такой Порядок определён Приложением №2 к Положению о порядке прохождения военной службы. В соответствии с приказом ФСБ РФ от 06 июня 2000 года № 301 «О служебном времени военнослужащих органов федеральной службы безопасности» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в органах ФСБ установлена общая продолжительность служебного времени не более 40 часов, при этом продолжительность ежедневного служебного времени в понедельник, вторник, среду и четверг – 8 часов 15 минут, пятницу – 7 часов; перерыв на обед – 45 минут, выходные дни – суббота и воскресенье. Учет времени производиться в журнале учета служебного времени и предоставления дополнительного времени отдыха в соответствии с Приложением к приказу ФСБ РФ от 6 июня 2000 г. N 301"О Служебном времени военнослужащих органов безопасности".

В Определении Конституционного Суда РФ от 9 декабря 2014 г. № 2743-О указано ""Определение форм компенсации военнослужащим повышенных нагрузок при необходимости выполнения ими обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени - прерогатива законодателя и уполномоченных им органов исполнительной власти, которые могут для воинских подразделений, выполняющих специальные задачи, предусмотреть в качестве компенсации соответствующие денежные выплаты (например, повышение оклада, особую надбавку или доплату в составе денежного довольствия и др.) или иные предоставления взамен дополнительных дней отдыха, однако в силу универсального характера конституционного права на отдых они не вправе, регламентируя служебное время и время отдыха военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вводить такие правила, которые предусматривали бы выполнение обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени без какой-либо компенсации. ""

Также, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, в сфере социального регулирования должен соблюдаться принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм и предсказуемость законодательной и правоприменительной политики, с тем , чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав , действенности их государственной защиты, т.е. в том , что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

СПЧ в свою очередь напомнил, что Европейский суд по правам человека неоднократно указывал на то, что недостаточность мотивировки судебных актов свидетельствует об отсутствии справедливого судебного разбирательства (постановление ЕСПЧ от 16 декабря 1992 г. «Хаджианастасиу против Греции» (Hadjianastassiou v. Greeсе), постановление ЕСПЧ от 11 января 2007 г. по делу «Кузнецов и другие против Российской Федерации» (Kuznetsov and Others v. Russia) и др.).

Применение данного принципа к официально установленным между гражданином и государством (и не подвергшихся к этому моменту каким-либо изменениям) отношениям по поводу оказания социальной поддержки означает недопустимость произвольного отказа государства от ранее принятых на себя социальных обязательств.

Указанная позиция согласуется и с прецедентной практикой Европейского Суда по правам человека , чье толкование понятия «имущество» (содержащегося в ст. 1 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод) предполагает распространение этого термина на обещанные гражданину со стороны государства меры социальной поддержки и социальные льготы.

Тот же самый тест был применен в деле со сходными фактами: "Хиро Балани против Испании" (Hiro Balani v. Spain) от 9 декабря 1994 г., жалоба N 18064/91.

Также В деле "Хирвисаари против Финляндии" <1> Европейский суд вернулся к вопросу о важном значении мотивировки судебных актов. Он дополнил концепцию следующими положениями: надлежащая мотивированность решения позволяет продемонстрировать то, что аргументы сторон были услышаны, обеспечивает реализацию права на обжалование, а также возможность контроля со стороны общества <2>. В другом финском деле, "Суоминен против Финляндии" <3>, Европейский суд уточнил, что "власть должна обосновывать свои действия" <4>, что является ценной гарантией, защищающей от произвола органов государственной власти.

В связи с тем, что мной был подан рапорт на увольнение, на основании п.16 ст. 29 Положения, предоставление отпусков военнослужащему в год увольнения с военной службы осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы.

На основании вышеуказанного в соответствии со ст. 218 КАС РФ

Прошу:

1. Признать действия командира войсковой части 1 по не предоставлению мне дополнительных суток отдыха за 2017 год в количестве 81 (восемьдесят одних) суток неправомерными.

2. Обязать командира войсковой части 1 предоставить мне дополнительные сутки отдыха за 2017 год в количестве 81 суток.

3. Взыскать с войсковой части 1 в мою пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 300 рублей.

4. В случае отказа прошу дать мотивированный ответ

ПРИЛОЖЕНИЯ К ЗАЯВЛЕНИЮ:

1. Копия заявления на 4 листах – 1 экз.

2. Квитанция об уплате государственной пошлины по делу, рассматриваемому в Суде.

- статья УВС где обозначен принцип накопления

В Барнаульский гарнизонный военный суд 656056 г.Барнаул ул.Короленко д.5 Тел.: 8 (3852) 29-85-17

Административный истец: . Зарегистрированный по месту пребывания по адресу: Проживающий по адресу

Адрес эл. почты:

Телефон:

Административный ответчик: генерал-майор . Адрес: г.Барнаул ул. Винская д...................

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Об оспаривании неправомерных действий командира войсковой части 2131

Я, , прохожу военную службу по контракту в пограничном Управлении по Алтайскому краю Служба в подразделении пост пограничного контроля «Сод» отдела погк в г.Соде в должности старший техник. В процессе службы, меня привлекали к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее именуется – сверхурочное время), в выходные и праздничные дни. 7 июля 2018года Я установленным порядком подал рапорт на увольнение на имя начальника поста пограничного контроля «Сод» старшего лейтенанта . рег.№14р от 09.07.2018 с просьбой предоставить мне дополнительных 131 суток отдыха за привлечение меня к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени за 2017- 2018 года (за 2017г-81 сутки, за 2018-50 суток) . 6 августа 2018 года мне поступил ответ, в котором мне пояснено руководством, что дополнительные сутки отдыха за 2017 год, за выполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени не будут предоставлены т.к. законодательство Российской Федерации, регулирующее, в том числе вопросы служебного времени и права на отдых военнослужащих, не предусматривает положений, согласно которым дополнительные сутки отдыха могут суммироваться за прошедший период времени в целях их единовременного использования военнослужащим. Реализация права военнослужащего на дополнительные сутки отдыха не может носить «накопительный характер». Таким образом, дополнительные сутки отдыха мне будут предоставлены только за текущий 2018 год.

исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен.

также возможность контроля со стороны общества <2>. В другом финском деле, "Суоминен против Финляндии" <3>, Европейский суд уточнил, что "власть должна обосновывать свои действия" <4>, что является ценной гарантией, защищающей от произвола органов государственной власти.

На основании вышеуказанного в соответствии со ст. 218 КАС РФ

Прошу:

4. В случае отказа прошу дать мотивированный ответ

ПРИЛОЖЕНИЯ К ЗАЯВЛЕНИЮ:

1. Копия заявления на 4 листах – 1 экз.

2. Квитанция об уплате государственной пошлины по делу, рассматриваемому в Суде.

«___ » _____________ 2018 года _____________ ФИО ((((

Александр здравствуйте! Отписываюсь по результатам, эпопея моя с увольнением закончилась. До суда дело не дошло, прошло предварительное заседание вызвали на аттестационную комиссию за два дня до основного заседания объяснили что я все не так понял, мое обращение в суд преждевременно и предоставляют мне выходные дни. Не обошлось конечно без нюансов, показали журнал в отделе кадров о предоставляемых начальником данных по переработке, так там у меня в листе к примеру было 736 часов а начальник предоставил данные в 436 часов, выезжала специальная комиссия по пересчету переработанного времени. Кстати председателем аттестационной комиссии был как раз тот человек который подписал мне документ с отказом в выходных днях.

Спасибо Вам за Вашу помощь!)))))

в раздел ПРОШУ возможно добавить просьбу составить мотивированное решение

Прошу в выходные и праздничные дни дополнительные сутки отдыха мне не предоставлять.1) мероприятий без ограничения.... ст 11 ОСВС п.3 (ПМО 492), ПоППВС Приложение №2 п.5 - за 3 суток - 2 суток отгула. 2) 40 ЧАСОВ сверхурочные .... ст 11 ОСВС п.1, ПМО 660 (Журнал переработки), ПоППВС Приложение №2 п.3 Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени ( 8 часов) для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску. Статья 37. Исполнение обязанностей военной службы Информация об изменениях: 1. Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях: а) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов. Б) исполнения должностных обязанностей; В) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда; г) участия в учениях или походах кораблей; Д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); Е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью; Ж) нахождения в служебной командировке; з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; и) следования к месту военной службы и обратно;

статья УВС где обозначен принцип накопления

«___ » _____________ 2018 года _____________ ФИО ((((

Спасибо Вам за Вашу помощь!)))))

ОГУЛЫ ПРИ УВОЛЬНЕНИИ - ПРИМЕР :

первый рапорт на увольнение мною был написан в марте месяце вместе с рапортом на переподготовку

после чего кадровый орган принял решение о моём переводе, что бы я больше ничего не писал. 4 апреля 2017 года я был переведён к новому месту службы ЯНАО отделение в п. Мыс ......нный, откуда я еще направлял около трёх рапортов, которые были оставлены без ответа, так как секретки в подразделении не было. Наконец то рапорт от 01.09.2017 года был зарегестрирован в отделе города Салехард. Хотя уже на руках имел направление на ВВК, МСЧ УФСБ в город Петрозаводск

07 декабря 2017 года я получил письменный ответ на мой рапорт

21 декабря 2017 года я и ещё трое военнослужащих обратились устно к начальнику отделения по поводу предоставления нам неиспользованной переработки. на что начальник ответил что он проконсультируется с кадрами. 25 числа он дал нам ответ то что может предоставить лишь ту переработку которую мы заработали в данном подразделении и только отдых в подразделении, на что я поставил его в известность, то что буду обращаться к начальнику отдела кадров. 26.12.17 г. мною был подан рапорт на кадры, так как переработка была и на прежнем месте службы, так же за привлечение меня на сборы в городе 000000ске, где наша переработка нигде не учитывалась, а так же в суде было выяснено то что данные сборы проводились без приказа и командирования в данное подразделение. рапорт на переработку и копию стажировки прилагаю.

Заместителю начальника Управления – начальнику отдела кадров Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району Полковнику....

Рапорт

Прошу Вас, предоставить мне старшему мичману 00000гину А.В. дополнительные дни отдыха за неиспользованную переработку согласно регламента служебного времени (журналов учёта служебного времени и книг пограничной службы) за период 2015-2017 годы, в связи с моим предстоящим увольнением с военной службы, согласно ранее написанному рапорту от 01.09.2017 года.

Службу в период с февраля 2015 года проходил в отделении (погз) в п. 0000ка, с апреля 2017 г. в отделении (погз) в п. 0000ный.

Государственный участковый инспектор РФ по ГК в сфере охраны МБР группы РКМ отделения (погз) в п. Мыс Каменный отдела (погк) в г. Салехарде ПУ ФСБ России по западному арктическому району старший мичман А.В.000000 26 декабря 2017 г.

17.04.18 г. я с жалобой обратился в 305 военную прокуратуру гарнизона, должностное лицо принявшее жалобу капитан юстиции Позкин А.И., тот который в последствии проводил проверку по данному факту, выявил ряд нарушений по результатам проверки осуществлено прокурорское реагирование в адрес начальника ПУ, а мне разъяснены данные нарушения и то что я имею право согласно данному ответу обратиться в суд, что в последствии я и сделал.

ПРОКУРОР СДЕЛАЛ ПРАВИЛЬНОЕ ЗАМЕЧАНИЕ : так как

в конце каждого рапорта желательно указывать : прошу дать письменный ответ согласно статье 115 Дисциплинарного устава Вооруженных сил Российской Федерации «Обращение (предложение, заявление или жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по нему приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в обращении (предложении, заявлении или жалобе), доводится до сведения подавшего его военнослужащего со ссылкой на законы Российской Федерации, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) общевоинские уставы, с указанием мотивов отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения»; статье 116 Дисциплинарного устава Вооруженных сил Российской Федерации "Все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации"; Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Статье 12. "Сроки рассмотрения письменного обращения Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения"; а так же в соответствии с п.7 п.26 Положения к Приказу ФСБ России от 30 августа 2013 г. №463 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности»

- согласно п. 78 Инструкции по делопроизводству в органах федеральной службы безопасности, утвержденной приказом ФСБ России от 01.07.2014 № 360 – далее Инструкции, регистрации в органах безопасности подлежат все поступившие (входящие) и подготовленные (исходящие и внутренние) документы;
- п. 93 Инструкции гласит, что в формах учета отражаются полные данные о движении документа с момента его поступления (подготовки) до приобщения к делу, направления адресату, уничтожения или перерегистрации.

- согласно п. 185 Инструкции, бланки строгой отчетности (удостоверения личности, командировочные и отпускные удостоверения и т.п.) при изготовлении нумеруются поэкземплярно типографским способом или нумератором в подразделениях органа безопасности;

- на основании требований п. 186 Инструкции, учет бланков строгой отчетности должен быть поэкземплярным. Записи в журнале учета о поступлении (изготовлении) бланков и их расходе должны иметь ссылки на соответствующие документы.

ПРИМЕР ИСКОВОКО КОГДА НЕТ ОТВЕТА НА РАПОРТ :

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании незаконным бездействие должностного лица – начальника Службы в г. Дербенте Пограничного управления ФСБ России по Республике Дагестан, выразившееся в отказе дать письменный ответ на поданный в установленном порядке рапорт

Я, прапорщик Колева Е. Б., военнослужащий Службы в г. Дербенте Пограничного управления ФСБ России по Республике Дагестан (далее по тексту – Службы) 15.05.201 в соответствии со ст. 106 главы 6 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10.11.2007 № 1495 (далее по тексту – ДУ ВС РФ) обратилась к начальнику Службы Пубному М.В. рапортом от 15.05.2019 № 92 (далее по тексту – рапорт), в котором я повторно, помимо прочего, просила:

Разъяснить мне по какой причине со мной не проведено ни одного обязательного запланированного мероприятия согласно Выписки из плана увольнения военнослужащих Службы в г. Дербенте на 2019 год, утвержденной Вашим распоряжением от 29.11.2018 № 2с, что повлекло для меня отрицательные последствия.

На данный момент времени, то есть на ___.06.2019 письменного ответа на мой рапорт от начальника Службы я не получила.

Считаю бездействие начальника Службы, выразившееся в отказе мне в письменном ответе на мой поданный в установленном порядке рапорт, незаконным и нарушающим мои права по следующим основаниям:

I. Пунктом 1 Приказа ФСБ России от 30.08.2013 № 463 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности" (далее по тексту – Инструкция) утверждена прилагаемая Инструкция об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности.

Согласно п. 1 Инструкции «настоящая Инструкция определяет единый порядок приема, регистрации, рассмотрения обращений (предложений, заявлений, жалоб) граждан Российской Федерации, организации личного приема граждан, контроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализа и обобщения содержащейся в них информации, проверки состояния работы с обращениями в подразделениях ФСБ России, территориальных органах безопасности, органах безопасности в войсках, пограничных органах, других органах безопасности, авиационных подразделениях, предприятиях и учреждениях ФСБ России».

Согласно п. 11 Инструкции: «Началом срока рассмотрения поступивших в органы безопасности обращений считается день их регистрации в секретариатах этих органов безопасности (уполномоченными сотрудниками секретариатов) …», то есть дата регистрации рапорта 15.05.2019.

Согласно п. 26 Инструкции «письменные обращения (в том числе предложения, заявления или жалобы военнослужащих, изложенные в форме рапорта) рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации».

Согласно абзацам 3 и 4 п. 31 Инструкции: «Ответ на письменное обращение, устное обращение, обращение в электронном виде готовится на бланке органа безопасности установленной формы (в горрайподразделениях территориальных органов безопасности, подразделениях пограничных органов письменный ответ оформляется в соответствии с требованиями делопроизводства в органах безопасности) и подписывается руководителем, начальником органа безопасности либо другим уполномоченным на то должностным лицом. Ответ должен соответствовать требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержать исчерпывающую информацию по всем доводам обращения, быть логичным и обоснованным, отвечать правилам подготовки документов в органах безопасности».

Согласно п. 4 Инструкции: «Обращения военнослужащих регистрируются в порядке, установленном настоящей Инструкцией, и рассматриваются в соответствии с главой 6 ДУ ВС РФ.

Согласно требований статьи 43 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10.11.2007 № 1495, приказ командира (начальника), в том числе и приказ ФСБ России от 30.08.2013 № 463, должен быть выполнен беспрекословно, точно и в срок.

II. Согласно п. 106 главы 6 ДУ ВС РФ: «Письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта».

Согласно п. 107 главы 6 ДУ ВС РФ: «Должностные лица воинской части должны внимательно относиться к поступившим обращениям (предложениям, заявлениям или жалобам). Они несут личную ответственность за своевременное их рассмотрение и принятие мер».

Согласно п. 109 главы 6 ДУ ВС РФ: «Военнослужащий, подавший обращение (предложение, заявление или жалобу), имеет право: … получать письменный ответ по существу поставленных в обращении (предложении, заявлении или жалобе) вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения (предложения, заявления или жалобы) в иные органы или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение указанных вопросов».

Согласно п. 115 главы 6 ДУ ВС РФ: «Обращение (предложение, заявление или жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по нему приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в обращении (предложении, заявлении или жалобе), доводится до сведения подавшего его военнослужащего со ссылкой на законы Российской Федерации, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) общевоинские уставы, с указанием мотивов отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения».

Согласно п. 116 главы 6 ДУ ВС РФ: «Все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации …».

III. Согласно п. 1, п. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее по тексту – Закон): «1. Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. 2. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами».

Согласно п. 3 ст. 5 Закона «при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: … 3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов …».

Согласно п. 1 ст. 9 Закона «обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению».

Согласно п. 1 ст. 10 Закона «государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; … 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Закона».

Согласно п. 1 ст. 12 Закона «письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения …».

На основании изложенного, в соответствии со ст. 218 КАС Российской Федерации,

ПРОШУ:

1. Признать бездействие ответчика – начальника Службы Пубного

М.В., выразившееся в отказе дать мне письменный ответ на мой рапорт, незаконным.

2. Обязать Ответчика – начальника Службы Пубного М.В. дать мне письменный ответ по существу моего рапорта в соответствии с п. 115 главы 6 ДУ ВС РФ.

ПРИЛОЖЕНИЕ:

1. Квитанция об уплате госпошлины.

2. Копия рапорта на имя начальника Службы от 15.05.2019 № 92.

7. Копия административного искового заявления.

Военнослужащая Службы в г. Дербент

прапорщик Е.Б. Колева

___ июня 2019 г.

На основании ответа прокурора и не предоставления мне доп. суток отдыха и не предоставлении части отпуска за ОУС мною было составлено исковое заявление в суд. 19.06.18 я обратился с исковым заявлением в мурманский гарнизонный суд.

В Мурманский гарнизонный военный суд 183010, г.Мурманск, ул.Генерала Журбы, д.1

Административный

истец:

Ладыгин Александр Владимирович 183032, г.Мурманск, пр.Кирова, д.00, кв.00 моб.тел. 800000000000000000

Административный ответчик 1:

Административный ответчик 2:

госпошлина: Пограничное управление ФСБ России по ЗАР 183038, г.Мурманск, проезд Северный, д.5 Начальник пограничного управления ФСБ России по ЗАР 300 рублей

Административное исковое заявление

о признании незаконным увольнения военнослужащего с военной

службы, восстановлении на службе

В соответствии с контрактом от 21 марта 2017 г. я, Лагин А.В., проходил военную службу в Пограничном управлении ФСБ России по западному арктическому району в должности государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы РКМ отделения (погз) в посёлке 000000000000 в звании старший мичман.

20 марта 2018 года мне в отделе кадров пограничного органа стало известно, что приказом начальника Пограничного управления от 19 марта 2018 года № 00-ЛС я уволен с военной службы в связи с окончанием контракта, исключен из списков личного состава 20 марта 2018 года..

Считаю названный приказ незаконным по следующим основаниям: мне перед увольнением и исключением не предоставили часть основного отпуска, так как моя занимаемая должность включена в список должностей, связанных с риском для жизни. Однако при предоставлении мне отпуска пропорционально прослуженному времени в 2018 году в расчет не включен отпуск, подлежащий мне предоставлению, как военнослужащему, находящемуся на воинской должности, исполнение обязанностей военной службы на которой связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья (вышеуказанная должность включена в соответствующий перечень, определенный приказом ФСБ (с грифом, номер, дату не помню).

Также в январе 2018 года мною был подан рапорт на предоставление моей переработки за три года на имя заместителя начальника управления - начальника отдела кадров и дополнительные дни отдыха (выходные) мне предоставлены не были. При этом в книге учета служебного времени с июня по 31 декабря 2017 года (когда проходил службу в отделении в п. Мыс Кнный) у меня было около 176 часов, которые мне не

предоставлены (правильность учета и предоставления мне дополнительных выходных мной подтверждались подписями в названных книгах за 2017 и 2018 годы).

При этом 20 марта 2018 года посредством телефонной связи от бывшего непосредственного начальника мне стало известно о том, что мне якобы это время отдыха предоставлено в 2018 году во второй половине февраля, и первой половине марта 2018 года. Указанные обстоятельства не соответствуют действительности. Так, в указанное время я действительно не привлекался к несению службы в пограничных нарядах, но исполнял общие обязанности военной службы – прибывал в установленное регламентом служебного времени на службу, по форме, участвовал в проведенных занятиях по боевой подготовке (об этом может свидетельствовать соответствующие журналы подготовки и мои конспекты, которые перед увольнением сданы в отделение в п. Мыс Каменный), был включен в состав тревожных групп и заслонов, участвовал в учебных мероприятиях по командам сборов и тревог. В это время никто из моих начальников о предоставлении мне дополнительного времени отдыха меня не уведомлял, это время фактически не предоставлял, а со слов начальника отделения в п. Мыс Каменный мне известно, что не привлечение меня к пограничным нарядам обусловлено моим предстоящим увольнением с военной службы с целью недопущения наличия у меня еще большей переработки.

Кроме того в первой половине 2017 года, когда я проходил службу на должности в отделении (погз) в поселке Терка, я привлекался на стажировку в городе Мурманске в том числе в выходные дни и ночью (указанные мной обстоятельства подтверждаются копией плана стажировки, а также подписями старших смен при привлечении меня в ходе этой стажировке к дежурствам в порту, при этом время переработки не учитывалось, дополнительные выходные мне не предоставлялись).

Считаю, что непредоставление мне дополнительных суток отдыха и непредоставление части основного отпуска свидетельствуют о нарушении порядка увольнения с военной службе, незаконном исключении меня из списков личного состава.

Также хочу дополнительно указать на тот факт, что в ходе состоявшейся ввиду предстоящего увольнения беседы должностными лицами пограничного органа каких либо мер по поводу возникших у меня в связи с вышеизложенным вопросов не принято. Ввиду того что указанные проблемные вопросы не были отражены в листе беседы, от его подписи я отказался.

В соответствии п. 2 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.

Согласно п. 22 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, восстановление на военной службе гражданина в соответствии с решением суда производится путем отмены приказа об увольнении военнослужащего с военной службы. Отмена приказа об увольнении

военнослужащего с военной службы производится должностным лицом, издавшим приказ, или его прямым начальником.

По данному вопросу мною 17 апреля 2018 года была написана жалоба в 305 военную прокуратуру гарнизона.

В связи с невозможностью предоставить некоторые документы (приказы и выписки), так как они являются секретными, прошу суд истребовать материалы касающиеся дела у ответчика.

На основании изложенного

П Р О Ш У :

1. Признать незаконным приказ начальника ПУ ФСБ России по ЗАР от "19" марта 2018 г. № 00-ЛС об увольнении, исключении Лагина Александра Владимировича.

2. Отменить приказ начальника Пограничного управления об увольнении и исключении из списков части от "19" марта 2018 г. № 00-ЛС.

3. Восстановить Лагина Александра Владимировича на военной службе в прежней должности государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР в воинском звании старший мичман и перенести дату исключения из списков личного состава после предоставления дополнительных суток отпуска и предоставления мне не использованной переработки и обеспечением меня положенными нормами довольствия за этот период.

4. Взыскать с ответчика госпошлину в размере 300 рублей оплаченные мною за подачу административно искового заявления.

Приложение:

1. Копия контракта о прохождении военной службы.

2. Копия плана стажировки в отделе РКМ в марте 2017 года.

3. Копии искового заявления ответчику.

4. Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

"19" июня 2018 года ___________________/

РЕШЕНИЕ :

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2018 года город Мурманск

Мурманский гарнизонный военный суд под председательством судьи - заместителя председателя суда Мацкевича В.Ю., при секретаре Мищенко М.В., с участием военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона <звание> Смирнова А.С., административного истца Ладыгина А.В., представителя начальника <ответчика> (далее <ответчик>) Бондаря Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего <ответчика> <звание> Ладыгина Александра Владимировича об оспаривании действий начальника <ответчика>, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части (далее списки),

УСТАНОВИЛ:

Ладыгин проходил военную службу по контракту в подразделениях <ответчика>. Приказом начальника <ответчика> от ДД.ММ.ГГГГ №***** Ладыгин уволен с военной службы по истечению срока контракта о прохождении военной службы и исключен из списков ДД.ММ.ГГГГ

Не соглашаясь с данным приказом, Ладыгин обратился в суд с административным исковым заявлением и, с учетом последующего уточнения, просит:

- признать незаконным и подлежащим отмене приказ начальника <ответчика> от ДД.ММ.ГГГГ №*****;

- восстановить его на военной службе в прежней воинской должности до предоставления дополнительных суток отдыха (далее сутки отдыха), из расчета: за 2015 г. - 100 часов привлечения к служебным мероприятиям сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее переработка), за 2016 г. - 80 часов переработки, с января по апрель 2017 г. - 70 часов переработки, с мая по декабрь 2017 г. - 176,25 часа переработки; а также 15 суток к основному отпуску за 2018 г. как находившемуся на воинской должности, исполнение обязанностей военной службы на которой связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья;

- взыскать с <ответчика> расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб. при подаче административного искового заявления.

Ладыгин в обоснование требований пояснил, что в период службы в подразделении в <адрес> в 2015 г. и 2016 г., а также в период с января по апрель 2017 г. у него накопилось указанное время переработки, за которую командир подразделения А. сутки отдыха ему не предоставлял. Указывает, что 8 часов переработки следует давать одни сутки отдыха. За время службы с мая по декабрь 2017 г. в подразделении в <адрес> под командованием Н. у него накопилось 176,25 часов переработки, которые ему также не предоставлены. Исполнение им штатной должности было связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, а поэтому ему следовало к основному отпуску за 2018 г. добавить еще 15 суток, чего командованием сделано не было. О предоставлении всего этого времени отдыха он просил в своем рапорте 26 декабря 2017 г. на имя начальника отдела кадров <ответчика>, который был оставлен без удовлетворения.

Представитель ответчика Бондарь требования не признал, отметив в отзыве и в судебном заседании, что переработка с 2015 г. по апрель 2017 г. у Ладыгина отсутствовала, ему переработку командование не учитывало. Никаких доказательств наличия переработки за это время он не представил. Ладыгин не обращался за сутками отдыха своевременно и надлежаще в 2015 г., 2016 г. и за 2017 г., действия командования также не обжаловал, то есть пропустил срок на обращение в суд. Сутки отдыха предоставляются по желанию военнослужащего либо после мероприятий, либо присоединяются к основному отпуску. Ни того, ни другого в 2015-2017 гг. Ладыгин не просил. Вместе с тем, 176,25 часа переработки в виде 23 суток отдыха ему предоставлены с 15 февраля по 9 марта 2018 г. в подразделении в <адрес>. Отпуск за 2018 г. ему предоставлен даже в большем размере, чем предусмотрено законом: вместо 15 суток за три месяца военной службы в 2018 г. командование дало 26 суток по причине неверного расчета. Лишь 26 декабря 2017 г. Ладыгин обратился за сутками отдыха к заведомо ненадлежащему лицу, тем самым затягивая процедуру своего увольнения.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административного иска, суд находит административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

По делу установлено, что Ладыгин в 2015 г., 2016 г. и до апреля 2017 г. проходил военную службу по контракту в отделении <ответчика>, дислоцированном в <адрес>

Как видно из объяснения начальника этого отделения А., Ладыгину предоставлялся отдых в установленном порядке в период службы, последний о предоставлении ему суток отдыха с 2015 г. до апреля 2017 г. надлежаще письменно к А. не обращался.

Из книги учета служебного времени этого подразделения видно, что Ладыгину по стоянию на май 2017 г. не было учтено неиспользованных суток отдыха.

Ладыгин не отрицал в судебном заседании, что основные отпуска ему за 2015 г. и за 2016 г. предоставлялись в количестве 60 суток в течение соответствующего календарного года. Присоединять сутки отдыха к основным отпускам в эти периоды он в письменных рапортах об отпусках не просил. О предоставлении отдельно суток отдыха в 2015 г. и в 2016 г. также к А. либо к другим воинским должностным лицам письменно не обращался.

В период с 13 по 27 марта 2017 г. Ладыгин проходил стажировку в <ответчика>, где переработка ему не учитывалась ввиду ее отсутствия. По вопросу учета служебного времени в период стажировки Ладыгин к должностным лицам <ответчика> письменно не обращался, их действия не обжаловал.

Вместе с тем, как видно из приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №*****, приложения к нему, а также регламента служебного времени подразделений от 10 марта 2015 г., утвержденного начальником <ответчика>, учет служебного времени в подразделениях в <адрес> велся в соответствии с действующим законодательством. При наличии переработки у военнослужащего определялся ее остаток нарастающим итогом для последующего расчета суток отдыха.

В суд не представлено доказательств наличия препятствий к ознакомлению Ладыгина с содержанием этих книг в отделениях в <адрес> и в <адрес>либо доказательств ненадлежащего ведения данных книг.

Данные подразделения друг другу не подчиняются, книги учета в них ведутся отдельные.

ДД.ММ.ГГГГ Ладыгин добровольно заключил с <данные изъяты> контракт о прохождении военной службы сроком на 1 год, а именно до ДД.ММ.ГГГГ

Приказом Начальника <ответчика> от ДД.ММ.ГГГГ №***** Ладыгин назначен по служебной необходимости на равнозначную воинскую должность в отделение, дислоцированное в <адрес>.

В соответствии с п.4 ст.29 Положения о порядке прохождения военной службы (далее Положение), приказом Директора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №*****, справкой <ответчика> определено, что исполнение Ладыгиным указанной воинской должности связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, за которое предусмотрено увеличение продолжительности основного отпуска на 15 суток.

Приказом начальника <ответчика> от ДД.ММ.ГГГГ №***** Ладыгина положено считать приступившим к исполнению обязанностей в <адрес> и ему с ДД.ММ.ГГГГ установлено денежное довольствие по данной должности.

Как следует из рапортов Ладыгина на имя начальника отделения, поданных в апреле и июне 2017 г. о предоставлении частей основного отпуска за 2017 г., он не обращался к командованию о присоединении имевшихся, по его мнению, суток отдыха к частям основного отпуска, сутки отдыха отдельно также не просил.

Основной отпуск за 2017 г. был предоставлен Ладыгину в количестве 60 суток, частями: с 15 апреля по 1 мая 2017 г. (с учетом времени на проезд к месту проведения отпуска) и с 14 июля по 27 августа 2017 г.

При этом на 1 сентября 2017 г. у Ладыгина числилось в подразделении в <адрес> 110,75 часа переработки, а на 31 декабря 2017 г. - 176,25 часа

1 сентября 2017 г. Ладыгин обратился к начальнику <ответчика> с рапортом об увольнении с военной службы ДД.ММ.ГГГГ, то есть по окончанию срока контракта. При этом он просил направить его на военно-врачебную комиссию и профессиональную переподготовку. Данные просьбы военнослужащего были учтены командованием и реализованы. О предоставлении суток отдыха Ладыгин в данном рапорте, то есть заблаговременно не просил, несмотря на то, что обязан был знать и понимать порядок их предоставления, а именно исключительно по рапорту военнослужащего, учитывая длительный период прохождения им военной службы по контракту.

28 декабря 2017 г. Ладыгин подал рапорт на имя начальника отделения о предоставлении, согласно графику отпусков, основного отпуска за 2018 г., с 15 января 2018 г. В данном рапорте Ладыгин также не просил предоставить ему сутки отдыха.

Анализируя вышеуказанные рапорты, следует отметить, что их Ладыгин подавал надлежащим воинским должностным лицам, то есть он отдавал отчет и понимал порядок разрешения военно-служебных вопросов в порядке подчиненности.

Приказом начальника <ответчика> Ладыгину, с учетом предстоящего увольнения с военной службы в марте 2018 г., в период с 15 января по 11 февраля 2018 г. предоставлены 26 суток основного отпуска за 2018 г. и 2 суток на проезд к месту его проведения.

26 декабря 2017 г. Ладыгин, находясь в отделении в <адрес>, обратился на имя начальника отдела кадров <ответчика> с рапортом о предоставлении ему суток отдыха за 2015-2017 гг., не указав их точное количество и периоды. Данный рапорт поступил в <ответчик> 31 января 2018 г. При этом должностными лицами было отмечено в справке к рапорту, что нереализованных суток отдыха у Ладыгина за период с 2015 г. по апрель 2017 г. нет, рапорт надлежит направить для рассмотрения начальнику отделения Н., то есть непосредственному начальнику Ладыгина, к которому и обязан был изначально обратиться последний.

Данный рапорт 26 февраля 2018 г. был направлен в отделение и поступил Н. 16 марта 2018 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Ладыгин, будучи детально осведомлен о порядке подачи рапортов по команде, намеренно направил его 26 декабря 2017 г. заведомо ненадлежащему должностному лицу, затягивая тем самым срок рассмотрения его обращении по вопросу дополнительных суток отдыха.

Как видно из объяснений Н., начальника отделения в <адрес>, за период службы Ладыгина с мая по декабрь 2017 г. у того было накоплено 176,25 часа переработки, однако Ладыгин к нему по вопросу суток отдыха в 2017 г. не обращался. В феврале 2018 г. ему позвонил сотрудник отдела кадров <ответчика> Т. и сообщил, что в адрес начальника отдела кадров <ответчика> поступил рапорт Ладыгина от 26 декабря 2017 г. о предоставлении суток отдыха за 2015-2017 гг. В этой связи, учитывая удаленность дислокации отделения от <ответчика>, ввиду предстоящего увольнения Ладыгина с военной службы, не дожидаясь поступления этого рапорта в отделение, Н. предоставил Ладыгину 23 суток отдыха в период с 15 февраля по 9 марта 2018 г., в течение которых не привлекал последнего к исполнению обязанностей военной службы.

Предоставление этих суток отдыха также подтверждается выпиской из книги <данные изъяты>

Кроме того, 14 марта 2018 г. Н. ввиду предстоящего увольнения Ладыгина с военной службы составил в адрес начальника <ответчика> выписку из книги учета служебного времени отделения в <адрес>, в которой указал об отсутствии у Ладыгина неиспользованных дней отдыха по состоянию на 14 марта 2018 г. Как видно из ее содержания, Ладыгин собственноручно согласился с верностью данной выписки.

На 1 марта 2018 г. календарная выслуга военной службы Ладыгина составляла 14 лет 11 месяцев 10 дней, льготная - 19 лет 8 месяцев 27 дней.

Приказом начальника <ответчика> от ДД.ММ.ГГГГ №***** Ладыгин уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта и ДД.ММ.ГГГГисключен из списков.

По жалобе Ладыгина от 17 апреля 2018 г. в 305 военной прокуратуре гарнизона была проведена прокурорская проверка, по итогам которой не было выявлено нарушений порядка предоставления ему суток отдыха в отделениях <ответчика>.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели в порядке, предусмотренном приложением №2 Положения. Сутки отдыха в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются по желанию военнослужащего в другие дни недели отдельно или присоединяются к основному отпуску.

В соответствии с п.п.3, 16 ст.29, п.16 ст.31 Положения, продолжительность основного отпуска военнослужащего в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков. Предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока военной службы. В этом случае исключение военнослужащего из списков производится по окончании последнего из отпусков. Дополнительные отпуска в год увольнения с военной службы предоставляются военнослужащим в полном объеме.

Пункт 5 ст.11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и п.п.2, 4-7 ст.29 Положения определяют случаи, при которых продолжительность основного отпуска может быть увеличена по разным основаниям, в том числе при определенной выслуге лет, при службе в районах Крайнего Севера, при замещении должности, исполнение которой связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья. Однако при сумме всех возможных оснований для увеличения продолжительности отпуска законодатель устанавливает императивное требование - максимальная продолжительность основного отпуска не может превышать 60 суток. К отпуску перед его началом могут быть присоединены сутки отдыха.

Как видно из Приложения №2 к Положению, учет времени привлечения военнослужащих к мероприятиям и учет предоставленных им суток ведется командиром подразделения в журнале. Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего. Сутки по желанию военнослужащего предоставляются в другие дни недели или присоединяются к основному отпуску. Сутки в количестве не более 30, присоединяются к отпуску и в его продолжительность не входят.

Согласно ч.ч.1, 5, 8 ст.219 КАС РФ, административный иск может быть подан в суд в течение 3 месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Из ч.1 ст.10 ГК РФ следует, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно пп.«б» п.1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы.

В силу п.24 ст.34 Положения, военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков в день истечения срока его военной службы и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы.

Из содержания приведенного регулирования применительно к обстоятельствам дела и исследованным доказательствам видно, что <ответчик> в рассматриваемой правовой ситуации действовало законно и обоснованно.

Непредоставление Ладыгину суток отдыха за период с 2015 г. по апрель 2017 гг. не носило произвольного характера со стороны командования, полагавшего, что право Ладыгина на сутки отдыха отсутствует.

Записи в журнале учета сверхурочного времени Ладыгин с 2015 г. по апрель 2017 г. в отделении в п.Териберка не проверял, вопрос о порядке и полноте его ведения перед должностными лицами не ставил, в суд не обращался.

Приведенное нормативное регулирование предусматривает в обязательном порядке наличие таких записей и еженедельное подтверждение их правильности непосредственно военнослужащим, чего Ладыгиным сделано не было при отсутствии каких-либо препятствий на протяжении указанного длительного времени.

При этом в суд не представлено доказательств какого-либо предвзятого отношения воинских должностных лиц к истцу. Командование реализовало его надлежаще поданные рапорты в 2017 г. об отпусках, прохождении военно-врачебной комиссии, направлении на профессиональную переподготовку и увольнении с военной службы.

При таких ограниченных законом сроках существенное значение имеет обстоятельство, что Ладыгин ни после мероприятий, с которыми связывал образование часов переработки, ни при предоставлении основных отпусков за 2015-2017 гг., не обращался письменно к надлежащему командованию о предоставлении суток отдыха за 2015-2017 гг.

Вместе с тем, для рассмотрения командованием вопроса о сутках военнослужащий обязан заблаговременно обратиться с рапортом с учетом конкретного количества суток и времени, предоставляемого командованию для принятия решения в период прохождения военнослужащим службы, чего Ладыгиным сделано не было.

Никаких достоверных и допустимых доказательств наличия переработки у Ладыгина в период с января по апрель 2017 г. в суд не представлено.

Исходя из приведенного регулирования, Ладыгин пропустил без уважительных причин трехмесячный срок на обращение в суд с требованием о предоставлении суток отдыха за 2015 г., 2016 г., а также суток отдыха за период с мая по сентябрь 2017 г., а именно за 110,75 часа переработки, поскольку в течение 3 месяцев после окончания соответствующих основных отпусков он не обращался в суд при отсутствии препятствий.

Подача им рапорта о предоставлении суток отдыха 26 декабря 2017 г. заведомо ненадлежащему должностному лицу (начальник отдела кадров <ответчика>), дислоцированному в <адрес>, то есть на значительном расстоянии от места прохождения Ладыгиным службы и его непосредственного командования, суд в конкретных обстоятельствах расценивает как недобросовестное поведение стороны в административном правоотношении, направленное на затягивание срока процедуры увольнения с военной службы.

Вместе с тем, как достоверно установлено по делу, <ответчик> добровольно предоставило Ладыгину за 176,25 часа переработки не только 23 суток отдыха с 15 февраля по 9 марта 2018 г., но и предоставило ему основной отпуск, пропорционально прослуженному времени за январь-март 2018 г., в необоснованно увеличенном размере: вместо 15 суток (60/12х3=15) было предоставлено 26 суток.

Данные факты объективно свидетельствуют о реализации <ответчика> права Ладыгина на отдых в значительно большем объеме, чем это предусмотрено законом.

Довод Ладыгина о непредоставлении ему за 2018 г. увеличения основного отпуска на 15 суток за исполнение вышеуказанной должности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья, несостоятелен, поскольку на законе не основан. С учетом его выслуги лет, прохождения военной службы в районе Крайнего Севера и при замещении должности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья, в 2015 - 2018 г. продолжительность его основного отпуска за полный календарный год военной службы уже достигала максимальной продолжительности - 60 суток. В этой связи основной отпуск за три месяца 2018 г. должен составлять 15 суток.

При таких данных оснований для отмены оспариваемого приказа начальника <ответчика>, исходя из доводов административного иска, не имеется. Истечение срока контракта являлось безусловным основанием для увольнения Ладыгина с военной службы и исключения его из списков. Из материалов дела не усматривается оснований для удержания Ладыгина на службе после 20 марта 2018 г.

В судебном заседании не установлено нарушения права Ладыгина на отдых.

Командование не препятствовало Ладыгину в заключении нового контракта о прохождении военной службы, а поэтому завершение им военной службы до наступления права на получение пенсии по выслуге лет является исключительно волеизъявлением административного истца.

Поскольку в удовлетворении основных требований отказано, в силу ст.111 КАС РФ, судебные расходы Ладыгина возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Ладыгина Александра Владимировича - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено представление в Северный флотский военный суд через Мурманский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий по делу В.Ю. Мацкевич

к тому же ПРОКУРАТУРА зачистила результат проверки ( поэтому все документы сохранять!!!)

В Северный флотский военный суд 184606, г.Североморск, ул.Падорина, д.7 «а»

Административныйистец:

Лагин Александр Владимирович

Административный ответчик 1:

Административный ответчик 2:

Апелляционная жалоба на решение Мурманского гарнизонного военного суда

от 20 июля 2018 года

Решением Мурманского гарнизонного военного суда от 20 июля 2018 года по административному делу мне старшему мичману (запаса) Пограничного управления ФСБ России по Западному Арктическому району (далее – ПУ ФСБ России по ЗАР) Лагину А.В., было отказано в удовлетворении административных исковых требований об оспаривании и отмене приказа начальника ПУ ФСБ России по ЗАР от "19" марта 2018 г. № 00-ЛС об увольнении, исключении из списков личного состава Лагина А.В.

В соответствии с контрактом от 21 марта 2017 г. я, Лагин А.В., проходил военную службу в ПУ ФСБ России по ЗАР в должности государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы РКМ отделения (погз) в посёлке Мыс Канный в звании старший мичман.

20 марта 2018 года мне в отделе кадров ПУ ФСБ России по ЗАР стало известно, что приказом начальника Пограничного управления от 19 марта 2018 года № 00-ЛС я уволен с военной службы в связи с окончанием контракта согласно ранее написанному рапорту, исключен из списков личного состава 20 марта 2018 года.

Считаю названный приказ незаконным по следующим основаниям: мне перед увольнением и исключением не предоставили часть основного отпуска, так как моя занимаемая должность включена в список должностей, связанных с риском для жизни. Однако при предоставлении мне отпуска пропорционально прослуженному времени в 2018 году в расчет не включен отпуск, подлежащий мне предоставлению, как военнослужащему, находящемуся на воинской должности, исполнение обязанностей военной службы на которой связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья (вышеуказанная должность включена в соответствующий перечень, определенный приказом № 055 ФСБ РФ от 27.03.2017г., так как суммарно мой отпуск не превышал 60 суток и в расчёт он не был

включён.

Также 26 декабря 2017 года мною был подан рапорт на предоставление моей переработки за три года на имя заместителя начальника управления - начальника отдела кадров и дополнительные дни отдыха (выходные) мне предоставлены не были. При этом в книге учета служебного времени с июня по 31 декабря 2017 года (когда проходил службу в отделении в п. Мыс Канный) у меня было около 176 часов, которые мне не предоставлены (правильность учета и предоставления мне дополнительных выходных мной подтверждались подписями в названных книгах за 2017 и 2018 годы).

При этом 20 марта 2018 года посредством телефонной связи от бывшего непосредственного начальника мне стало известно о том, что мне якобы это время отдыха предоставлено в 2018 году во второй половине февраля, и первой половине марта 2018 года. Указанные обстоятельства не соответствуют действительности. Так, в указанное время я действительно не привлекался к несению службы в пограничных нарядах, но исполнял общие обязанности военной службы – прибывал в установленное регламентом служебного времени на службу, по форме, участвовал в проведенных занятиях по боевой подготовке (об этом может свидетельствовать соответствующие журналы подготовки и мои конспекты, которые перед увольнением сданы в отделение в п. Мыс Канный), был включен в состав тревожных групп и заслонов, участвовал в учебных мероприятиях по командам сборов и тревог, также об этом может свидетельствовать весь личный состав отделения. В это время никто из моих начальников о предоставлении мне дополнительного времени отдыха меня не уведомлял, это время фактически не предоставлял, а со слов начальника отделения в п. Мыс Канный мне известно, что не привлечение меня к пограничным нарядам обусловлено моим предстоящим увольнением с военной службы с целью недопущения наличия у меня еще большей переработки.

Кроме того в первой половине 2017 года, когда я проходил службу на должности в отделении (погз) в поселке Териберка, я привлекался на стажировку в городе Мурманске в том числе в выходные дни и ночью (указанные мной обстоятельства подтверждаются копией плана стажировки, а также подписями старших смен при привлечении меня в ходе этой стажировке к дежурствам в порту, при этом время переработки не учитывалось, дополнительные выходные мне не предоставлялись).

военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.

По данному вопросу мною 17 апреля 2018 года была написана жалоба в 305 военную прокуратуру гарнизона, где была проведена проверка по данному факту и выявлено нарушение со стороны ПУ ФСБ России по ЗАР в отношении моего увольнения и исключения из списков личного состава.

Решением Мурманского гарнизонного военного суда от 20 июля 2018 года в удовлетворении отказано. Данное решение считаю необоснованным и незаконным по следующим основаниям:

Неправильное определение обстоятельств, имеющих значения для дела. А именно небыли истебованны материалы прокурорской проверке по моей жалобе от 17.04.2018 г. где было выявлено нарушение со стороны ПУ ФСБ России по ЗАР.

Также по предоставлении начальником отделения (погз) Мыс Канный копии журнала учёта служебного времени за 2018 год у меня оставалась не израсходованная переработка которая списывалась после моего убытия из отделения и числился я в командировке переработка была списана с меня (что свидетельствует копия из материалов дела № 2а-93/2018 на странице 90)

Не опрошен ни один свидетель из личного состава отделения которые могли бы пояснить по существу предоставления мне моей переработки и привлечения меня к исполнению общих обязанностей военной службы согласно регламенту служебного времени без привлечения меня к несению службы в пограничных нарядах.

Суд не обратил внимание что ответ на мой рапорт о предоставлении мне моей переработки от 26.12.2017 г. поступил в отделение после моего убытия в командировку (командировочное удостоверение № 8/с/79 от 14.03.2018) (на расчёт) 16.03.2018 г.

В судебном заседании мне стало известно что привлечении меня на сборы в отделе РКМ управления с 13.03.2017 по 27.03.2017 гг. происходило без приказ о привлечении меня к сборам и командировании меня в отдел РКМ, переработку считать полностью.

На основании изложенного

П Р О Ш У :

1. Решение Мурманского гарнизонного военного суда от 20 июля 2018 года по административному делу № 2а-93/2018 отменить полностью и принять по делу новое решение.

2. Опросить свидетелей по делу заместителя начальника отделения Донова Илью Ивановича, старшину отделения (начальника группы МТО) Косника АндреяАлександровича, Сонова Алексея Ивановича и личный состав отделения (погз) Мыс Кенный которые могут пояснить и рассказать о том что фактически выходные мне не предоставлялись в тот период который якобы предоставлял мне начальник отделения с 15.02.2018 по 13.03.2018 г. согласно рапорта который предоставил начальник отделения Наров С.А. в суд первой инстанции.

3. Опросить должностное лицо 305 военной прокуратуры гарнизона который проводил проверку по моей жалобе от 17.04.2018г. Подбкина А.И. который в действии ПУ ФСБ России по ЗАР выявил нарушение согласно ответа от 17.05.2018г. №836.

4. Опросить в качестве свидетеля бывших военнослужащих ПУ ФСБ России по ЗАР Цунина Владимира Анатольевича и Лева Андрея Владимировича, которые могут пояснить по данному делу очень многое, что нам не предоставляется, а военнослужащий не защищён от произвола управления, то что справедливости и правосудия просто не добиться и что в службе нет справедливости и правды.

5. Признать незаконным увольнение, исключение Лагина Александра Владимировича.

6. Отменить приказ начальника ПУ ФСБ России по ЗАР об увольнении и исключении из списков личного состава части от 19.03.2018 г. №00-ЛС

7. Восстановить Лагина Александра Владимировича на военной службе в прежней должности государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР в воинском звании старший мичман.

8. Взыскать с ответчика госпошлину в размере 300 рублей оплаченные мною за подачу апелляционной жалобы.

Приложение:

1. Копия проверки 305 военной прокуратуры гарнизона .

2. Копии искового заявления ответчику.

3. Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

"15" августа 2018 года ___________________/А.В.Лагин/

Председательствующий по делу судья Мацкевич В.Ю.

город Североморск «24» сентября 2018 года

Северный флотский военный суд в составе:

председательствующего – судьи Шведова А.В.,

судей Блинова Ю.Г. и Егояна Т.А., при секретаре Дмитриенко А.В., с участием помощника военного прокурора Северного флота полковника юстиции Тригуба С.Г., административного истца Ладыгина А.В. и представителя административного ответчика Копытько А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца Ладыгина А.В. на решение Мурманского гарнизонного военного суда от 20 июля 2018 года по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего <данные изъяты> (далее – Управление) старшего мичмана запаса Ладыгина Александра Владимировича об оспаривании действий начальника Управления, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Блинова Ю.Г., флотский военный суд

у с т а н о в и л:

Ладыгин А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом последующего уточнения просил признать незаконным и подлежащим отмене приказ начальника Управления от 19 марта 2018 года № об увольнении его с военной службы по истечении срока контракта и исключении из списков личного состава воинской части с 20 марта 2018 года, восстановив его на военной службе в прежней воинской должности до предоставления дополнительных суток отдыха из расчета: за 2015 год – 100 часов привлечения к служебным мероприятиям сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее – переработка), за 2016 год – 80 часов переработки, с января по апрель 2017 года – 70 часов переработки, с мая по декабрь 2017 года – 176,25 часа переработки; а также 15 суток к основному отпуску за 2018 год как находившемуся на воинской должности, исполнение обязанностей военной службы на которой связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении требований Ладыгину отказано.

В обоснование апелляционной жалобы Ладыгин приводит доводы, в целом схожие с изложенными им в заявлении при обращении в суд, просит решение суда отменить и принять новое, разрешив его требования по существу.

Так, Ладыгин утверждает, что за период службы с 2015 года по декабрь 2017 года у него накопилось значительное время переработки, за которую командиром подразделения дополнительные сутки отдыха предоставлены ему не были, также как и 15 суток к основному отпуску за 2018 год за исполнение штатной должности, связанное с повышенной опасностью для жизни и здоровья.

При этом суд не принял во внимание, что им своевременно подавались рапорты по команде, в том числе 26 декабря 2017 года, на имя начальника отдела кадров Управления, который был оставлен без удовлетворения.

Приведенные обстоятельства истец расценивает как нарушение порядка увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части, которое, по мнению Ладыгина, может быть устранено лишь путем восстановления его на военной службе в прежней (равной или не ниже) должности с обеспечением всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.

Также автор жалобы обращает внимание на то, что нарушения со стороны должностных лиц Управления при его увольнении с военной службы были выявлены в ходе проверки 305 военной прокуратуры гарнизона, однако суд первой инстанции материалы прокурорской проверки не истребовал, свидетелей из числа его сослуживцев не допросил, то есть неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

В своих письменных возражениях представитель административного ответчика Бондарь Д.В. полагает вынесенное судебное решение законным и обоснованным, в связи с чем считает необходимым оставить его без изменения, а апелляционную жалобу административного истца – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения административного истца Ладыгина в поддержание жалобы и представителя административного ответчика Копытько А.В., возражавшего против ее удовлетворения, а также заключение военного прокурора, полагавшего необходимым оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, обсудив доводы, изложенные в жалобе и возражениях на нее, флотский военный суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, Ладыгин в 2015-2016 годах и до апреля 2017 года проходил военную службу по контракту в отделении Управления, дислоцированном в поселке <адрес> Мурманской области. В указанный период истец неоднократно привлекался командованием к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, в связи с чем ему предоставлялся отдых в установленном порядке. При этом с рапортами о предоставлении ему дополнительных суток отдыха с 2015 года до апреля 2017 года Ладыгин не обращался.

Согласно книгам учета служебного времени в подразделениях, где истец проходил военную службу в указанные периоды, по состоянию на 01 сентября 2017 года у Ладыгина числилось 110,75 часа переработки, а на 31 декабря 2017 года – 176,25 часа.

26 декабря 2017 года Ладыгин обратился с рапортом о предоставлении ему суток отдыха за 2015-2017 годы, не указав их точное количество и периоды. Данный рапорт поступил в Управление 31 января 2018 года. При этом должностными лицами в справке к рапорту было отмечено, что нереализованных суток отдыха у Ладыгина за период с 2015 года по апрель 2017 года не имеется.

14 марта 2018 года ввиду предстоящего увольнения Ладыгина с военной службы в адрес начальника Управления была составлена выписка из книги учета служебного времени по месту службы истца, в которой было указано об отсутствии у Ладыгина неиспользованных дней отдыха по состоянию на 14 марта 2018 года. Из указанной выписки видно, что Ладыгин был ознакомлен с ее содержанием и согласился с ее правильностью.

Приказом начальника Управления от 19 марта 2018 года № Ладыгин был уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта и с 20 марта 2018 года исключен из списков.

По жалобе Ладыгина от 17 апреля 2018 года 305 военной прокуратурой гарнизона была проведена прокурорская проверка, по итогам которой не было выявлено существенных нарушений порядка предоставления ему суток отдыха в отделениях Управления.!!!!!!!

Отказывая в удовлетворении требований Ладыгина в части предоставления ему дополнительных суток отдыха за период с 2015 года по апрель 2017 года, суд первой инстанции обоснованно руководствовался теми обстоятельствами, что непредоставление истцу суток отдыха за указанный период не носило произвольного характера со стороны командования. Из исследованных в суде доказательств не установлено наличие переработки у истца, за которую ему надлежало предоставить время отдыха.

Кроме того, суд правильно учел, что Ладыгин ни после мероприятий, с которыми связывал образование часов переработки, ни при предоставлении основных отпусков за 2015-2017 годы не обращался письменно к надлежащему командованию о предоставлении суток отдыха за 2015-2017 годы.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели в порядке, предусмотренном приложением № 2 Положения о порядке прохождения военной службы (далее – Положение). Сутки отдыха в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются по желанию военнослужащего в другие дни недели отдельно или присоединяются к основному отпуску.

В соответствии с пп.3, 16 ст. 29, п.16 ст. 31 Положения продолжительность основного отпуска военнослужащего в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков. Предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока военной службы. В этом случае исключение военнослужащего из списков производится по окончании последнего из отпусков. Дополнительные отпуска в год увольнения с военной службы предоставляются военнослужащим в полном объеме.

Анализ приведенных норм Положения применительно к установленным обстоятельствам дела позволяет сделать вывод, что дополнительные сутки отдыха за 2015 и 2016 годы надлежало предоставить Ладыгину вместе с основными отпусками до окончания соответственно 2016 и 2017 годов.

Поскольку административный истец с соответствующими рапортами в установленном порядке о предоставлении оспариваемых суток отдыха не обращался, тем самым не выразил своего волеизъявления в период прохождения военной службы, следовательно, командование его право на предоставление дополнительных суток отдыха за указанные годы не нарушило.

Согласно ч. 1, 5, 8 ст. 219 КАС РФ, административный иск может быть подан в суд в течение 3-х месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, Ладыгин без уважительных причин пропустил трехмесячный срок на обращение в суд с требованием о предоставлении суток отдыха за 2015-2016 годы, а за период с мая по сентябрь 2017 года (как и за предыдущие периоды) наличия задолженности у командования перед истцом по дополнительным суткам отдыха не установлено.

Обоснованно судом также отвергнут, как не основанный на законе, довод Ладыгина о непредоставлении ему за 2018 год увеличения основного отпуска на 15 суток за исполнение вышеуказанной должности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья.

При этом гарнизонный военный суд правильно учел выслугу лет административного истца, период прохождения военной службы в районе Крайнего Севера и при замещении должности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья, а также, что в 2015-2017 годах продолжительность его основного отпуска за полный календарный год военной службы уже достигала максимальной продолжительности – 60 суток. В 2018 году основной отпуск Ладыгина за три месяца службы до увольнения должен составлять пропорционально прослуженному периоду 15 суток, ему же было предоставлено командованием 26 суток, то есть в большем объеме, чем это предусмотрено законом.

При таких данных вывод суда первой инстанции о законности оспариваемого приказа начальника Управления является обоснованным.

В связи с этим признать подлежащим отмене обжалуемое судебное решение по основаниям, приведенным в жалобе, нельзя. Нет таковых и в материалах дела.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ст. 309 и ст. 311 КАС РФ, флотский военный суд

о п р е д е л и л:

Решение Мурманского гарнизонного военного суда от 20 июля 2018 года по административному исковому заявлению Ладыгина Александра Владимировича оставить без изменения, а его апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

В Северный флотский военный суд

184606, Мурманская область, г. Североморск, ул. Падорина, д. 7 А, к. 3

Административный истец:

Лагин Александр Владимирович,

00 апреля 1988 г. р. в г. Горький;

Адрес места жительства:; Тел:;

эл.почта : ;

Административный ответчик:

Командир войсковой части № 0000, полковник фио; адрес: 170009, Тверская область, г. Тверь, ул. Громова д.00, Войсковая часть 00000.

Кассационная жалоба

"20" июля 2018 года Мурманский гарнизонный военный суд рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего Управления старшего мичмана запаса Лагина Александра Владимировича об оспаривании действий начальника Управления, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, отказал в удовлетворении требований.

"24" сентября 2018 года апелляционным определением № З3а-327/2018 Северный флотский военный суд по апелляционной жалобе административного истца Ладыгина А.В. на решение Мурманского гарнизонного военного суда от 20 июля 2018 года по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего Пограничного управления ФСБ России по Западному арктическому району старшего мичмана запаса Лагина Александра Владимировича об оспаривании действий начальника Управления, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части. Решение Мурманского гарнизонного военного суда от 20 июля 2018 года по административному исковому заявлению Ладыгина Александра Владимировича оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.

С апелляционным определением Мурманского гарнизонного военного суда я не согласен по следующим основаниям:

За период службы с 2015 года по декабрь 2017 года у меня накопилось значительное время переработки, за которую командиром подразделения дополнительные сутки отдыха предоставлены мне не были, также как и 15 суток к основному отпуску за 2018 год за исполнение штатной должности, связанное с повышенной опасностью для жизни и здоровья.

При этом суд не принял во внимание, что мной своевременно подавались рапорты по команде, в том числе 26 декабря 2017 года, на имя начальника отдела кадров Управления, которые были оставлены без удовлетворения.

А также судом не учтено что действия сотрудников отдела кадров и решение судов является нарушением Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2016 N 27 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих". Нарушение указа президента РФ 1237 вопросы прохождения военной службы, нарушение п. 1, п. 3 ст. 11 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе ", нарушение ст. 219, 221, 234 устава внутренней службы, нарушения ст. 29 положения "о порядке прохождения военной службы ". Так как были нарушены нормы законов, постановлений и приказов. Нарушены условия увольнения военнослужащего. Не проведены беседы, не проведена аттестация военнослужащего, до исключения из списков части не был обеспечен полностью отпуском, и не предоставлена моя переработка.

Также судом небыли приняты во внимание свидетельские показания Лева А. В., Цнина В. А., Сонова А. И.,Тиова А. В. Копии свидетельских показаний данных свидетелей прикладываю.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха

В соответствии с п. 16 ст. 29 Положения, предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.

На командование возложена обязанность контролировать количество суток отдыха и их предоставление военнослужащему. Военнослужащий в свою очередь имеет право определить порядок их использования - в другие дни недели или присоединить их к основному отпуску.

При этом, командование, планируя исключение военнослужащего из списков и предполагая дату такого исключения, было обязано обеспечить административного истца неиспользованными сутками отдыха вне зависимости от его волеизъявления.???

Определение Конституционного Суда РФ от 9 декабря 2014 г. № 2743-О где указано "Определение форм компенсации военнослужащим повышенных нагрузок при необходимости выполнения ими обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени - прерогатива законодателя и уполномоченных им органов исполнительной власти, которые могут для воинских подразделений, выполняющих специальные задачи, предусмотреть в качестве компенсации соответствующие денежные выплаты (например, повышение оклада, особую надбавку или доплату в составе денежного довольствия и др.) или иные предоставления взамен дополнительных дней отдыха, однако в силу универсального характера конституционного права на отдых они не вправе, регламентируя служебное время и время отдыха военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вводить такие правила, которые предусматривали бы выполнение обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени без какой-либо компенсации. "" Также на Определение Конституционного Суда РФ от 24 июня 2014 года № 1366-О сказано : ""Однако само по себе такое изменение правового регулирования не означает, что привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени может осуществляться без соответствующей компенсации." Также как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, в сфере социального регулирования должен соблюдаться принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм и предсказуемость законодательной и правоприменительной политики, с тем , чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав , действенности их государственной защиты, т.е. в том , что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Также Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения РФ положений этих договорных актов , когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении РФ.

Как разъяснено в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», применение судами Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции, п.10 : "Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней"). Поэтому применение судами вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод."

Однако Я считаю что Судом при принятии решения нарушена "Конвенция о защите прав человека и основных свобод" Статья 6 " Право на справедливое судебное разбирательство " п. 1. Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом.

В соответствии со ст.ст. 318-320 КАС РФ

ПРОШУ:

1) Отменить решение от "20" июля 2018 года Мурманского гарнизонного военного суда; 2) Отменить апелляционное определение № З3а-327/2018 Северный флотский военный суд; Приложения: 1. Копия решения № 2а-93/2018 от "20" июля 2018 года Мурманского гарнизонного военного суда; 2. Копия апелляционное определение апелляционным определением № З3а-327/2018 Северный флотский военный суд; 3. Квитанция об оплате госпошлины 150 руб.

"__" августа 2018г. _____________

К Кассационной жалобе должны быть приложены все прошлые решения судов с синей печатью судов !!!!!

ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ КОПИИ СУДЕБНОГО АКТА С ПЕЧАТЬЮ СУДА

В _______________гарнизонный военный суд

Административный Истец:мичман _______________, 00.00.1990 года рождения.

Место рождения: __________________

Проживающий по адресу: ___________

Моб. Телефон: 8-

. Административный Ответчик:________________.

Адрес: _________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче копии решения

00 марта 2017 г. было вынесено решение по административному делу истца ФИО об __________

__________________________________

Мне необходимо получить копию решения для подачи жалобы в Верховный суд Российской Федерации.

Ранее копию решения я получал.

Прошу:

1. Выдать мне копию решения от 00 марта 2017 г. по административному делу истца ФИО об _______________________________________________________________________________.

2. Направить копию решения от 00 марта 2017 г. по административному делу истца ФИО____________________________________по моему адресу: индеек, адрес «__» января 2018 года ФИО

В _______________ Военный суд индекс, адрес суда

Административный истецзвание ФИО, проживающий по адресу: индекс, адрес, e-mail: ________, тел. 890000000000

****************************************************

заявление о продлении сроков пишем В ...................

В Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного суда РФ

Адрес: 121260, Москва, ул. Поварская, 15

«Административный истец»:

Фамилия Алексей Владимирович, 10.01.1984г.р.

проживающий по адресу:

мобильный телефон:

электронная почта:

Административный ответчик:

Командир войсковой части 00000;

адрес:

Дело № 2А-133/2019

Дело № ЗЗа-274/2019

Дело №

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА

Решением 00000000ского гарнизонного военного суда от 00 июня 2019 г. Дело № 2а-133/2019 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой часта 00000 мичмана Фамилияа Алексея Владимировича об оспаривании действий командира войсковой части 00000, войсковой части 00000и филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - 3 финансово-экономическая служба» (далее - «3 ФЭС»), связанных с непредставлением административному истцу дополнительных суток отдыха за 2018 год, было отказано. Копию решения прилагаю.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Северный флотский военный суд по делу № ЗЗа-274/2019 от 08 апреля 2019 года на решение Северодвинского гарнизонного военного суда от 20 июня 2019 г., определил решение Северодвинского гарнизонного военного суда от 20 июня 2019 г. по административному исковому мичмана Фамилияа Алексея Владимировича оставить без изменения, а ее апелляционную жалобу - без удовлетворения. Копию определения прилагаю.

Определением от 14 июня 2019 года Северного флотского военного суда об оспаривании действий командира войсковой части 00000, войсковой части 00000и филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба» (далее - «3 ФЭС»), связанных с непредставлением административному истцу дополнительных суток отдыха за 2018 год, было отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Копию определения прилагаю.

С решением вышеуказанных судов я не согласен по следующим основаниям.

Мне ФИО звание командование не предоставило перед увольнением 1 ...........2..........3........... Вышеуказанные суды посчитали данные действия не противоречащими закону, чем по моему мнению нарушили :

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" п. 21 " В тех случаях, когда военнослужащему не было предоставлено дополнительное время (дополнительные сутки) отдыха вместе с основным отпуском за истекший год в следующем календарном году, срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен." В своих решениях Суды приводят новое требование к началу исчисления сроков исковой давности —- 3 месяца после окончания отпуска. А также постоянно указывают что рапорты с просьбой предоставить нереализованное время отдыха необходимо писать постоянно , без учета требований Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 п. 21. и связывают предоставление "отгулов" с отпуском. Однако по моему мнению Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", так как в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации". Часть 5 ст. 19 Закона гласит: "Верховный Суд Российской Федерации дает разъяснения по вопросам судебной практики" Данная норма реализует положения ст. 126 Конституции РФ, которая гласит что Постановление Пленума Верховного Суда РФ представляет собой результат глубокого теоретического обобщения и переработки всего массива судебной практики в отдельно взятом направлении. Необходимо подчеркнуть, что сформулированное в ст. 126 Конституции РФ положение, согласно которому Верховный Суд РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики, влечет обязанность следовать этим разъяснениям, а значит, имеет не рекомендательное, а обязательное значение, обязательный характер таких разъяснений способствует единообразию судебной практики, поскольку за этим стоит ответственность судей за иное, презюмируемое как неправильное, понимание и применение законов. Без единообразия же судебной практики обеспечение в стране единства законности, подлинного равенства всех граждан перед законом и судом вряд ли возможно.

Федеральный закон № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» Статья 4. Правовые основы статуса военнослужащих п. 2. Правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая меры их правовой защиты, а также материального и иных видов обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Статья 3. Гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

1. Для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

2. Правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

3. Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает:

реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, федеральными государственными органами, органами военного управления и органами местного самоуправления;

совершенствование механизмов и институтов социальной защиты указанных лиц;

охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

4. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников) (далее - командиры). Реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут также содействовать общественные объединения.

5. Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно пункту 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на отдых.

Определением Конституционного Суда РФ от 9 декабря 2014 г. № 2743-О где указано "Определение форм компенсации военнослужащим повышенных нагрузок при необходимости выполнения ими обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени - прерогатива законодателя и уполномоченных им органов исполнительной власти, которые могут для воинских подразделений, выполняющих специальные задачи, предусмотреть в качестве компенсации соответствующие денежные выплаты (например, повышение оклада, особую надбавку или доплату в составе денежного довольствия и др.) или иные предоставления взамен дополнительных дней отдыха, однако в силу универсального характера конституционного права на отдых они не вправе, регламентируя служебное время и время отдыха военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вводить такие правила, которые предусматривали бы выполнение обязанностей военной службы за пределами установленной продолжительности еженедельного служебного времени без какой-либо компенсации. "Также на Определение Конституционного Суда РФ от 24 июня 2014 года № 1366-О сказано : "Однако само по себе такое изменение правового регулирования не означает, что привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени может осуществляться без соответствующей компенсации." Также как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, в сфере социального регулирования должен соблюдаться принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм и предсказуемость законодательной и правоприменительной политики, с тем , чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав , действенности их государственной защиты, т.е. в том , что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Я категорически не согласен с произвольным трактованием постановления Пленума Верховного Суда.

Поэтому прошу Верховный суд РФ внести ясность в понимание п.21 Пленума.

Именно Верховный Суд должен встать на защиту Пленума и правильному его пониманию нижестоящими судами.

Необходимо внести правовую определенность в трактование нижестоящими судами Пленума.

Я уверен, что именно коллегия по делам военнослужащих Верховного суда РФ поставит точку в правильном понимании Пленума, дабы в будущем другим военнослужащим вооруженных сил РФ не сталкиваться с этой проблемой.

Определение Северного флотского военного суда по делу № 0000/2019 от 00 ......... 2019 года Я получил в почтовом отделении ........ что подтверждается ......... следовательно срок подачи жалобы Я не пропустил.

В соответствии со ст.ст. 318-320 КАС РФ,

ПРОШУ СУД:

1. Отменить решение 0000000ского гарнизонного военного суда от 20 июня 2019 г. Дело № 2а-133/2019 ;

2. Отменить Апелляционным Северный флотский военный суд по делу № ЗЗа-274/2019 от 08 апреля 2019 года;

3.Отменить определение от 14 июня 2019 года Северного флотского военного суда;

4. Принять по делу новое решение.

Приложения:

1. ( копии всех прошлых решений с синими печатями )

2. Государственная пошлина 150 рублей

3. Квитанция с Почты -- когда получили последнее определение

"__" ____________2019г. _________________/Фамилия А. В./

ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ

ЖУРНАЛ , ДОКАЗАТЕЛЬСТВА

ЗАЯВИТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР

Рапорт

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017, с изм. от 16.11.2017) О статусе военнослужащих

Статья 11. Служебное время и право на отдых

УСТАВ ВНУТРЕННЕЙ СЛУЖБЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 5. Распределение времени и внутренний порядок в повседневной деятельности военнослужащих

Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 27.12.2017) "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы")

Трудовой кодекс РФ

Глава 15. Общие положения.

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Рапорт

Статья 11. Служебное время и право на отдых

Данный раздел нашего сайта является платным. Cумма:

20 рублей

Чтобы добавить этот раздел себе в личный кабинет нажмите на кнопку:

Данный раздел нашего сайта является платным.
Cумма: