СЗВ

В Судебную коллегию по делам военнослужащих 
Верховного Суда Российской Федерации 
121260 город Москва, улица Поварская, дом 15. 

Административный истец: Максим Вячеславович, 
дата рождения: 8 мая 1986 года; 
место рождения: Казахская ССР г. Актюбинск; 
место жительства: Хабаровский край,; 
тел. ; 
эл. почта: 
Административный ответчик: ФКУ «УФО» МО РФ 
по Хабаровскому краю, 4 отделение 
(Финансово - расчетный пункт) 
г. Бикин Хабаровского края; 
Адрес: г. Бикин Хабаровского края войсковая 
часть 11111 4 отделение (ФРП). 

Дело № 2а-5/2018 
Дело 4Га-127/18 

Кассационная жалоба 
15 января 2018 г. решением № 2а-5/2018 Краснореченского гарнизонного военного суда исковое заявление об оспаривании отказа ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в согласовании проекта приказа командира войсковой части 46102 о выплате денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха удовлетворено. 
27 марта 2018 года определением №2a-5/2018 Судебной коллегии Дальневосточного окружного военного суда решение Краснореченского гарнизонного военного суда от 15 января 2018 года по административному делу по исковому заявлению Басенко Максима Вячеславовича об оспаривании решения федерального казенного учреждения «Управление финансо¬вого обеспечения министерства обороны-Российской Федерации по Хабаровскому краю» об отказе в согласовании проекта приказа командира войсковой части 46102 о выплате денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха, было отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении требований административного истца. 
22 нюня 2018 года определением 4Га-127/18 Дальневосточного окружного военного суда в передаче кассационной жалобы административного истца на апелляционное определение судебной коллегии Дальневосточного окружного военного суда от 27 марта 2018 года по административному делу по административному исковому заяв¬лению военнослужащего войсковой части 46102 капитана Басенко Максима Вячесла-вовича об оспаривании отказа федерального казенного учреждения «Управление фи-нансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаров¬скому краю» в согласовании проекта приказа командира войсковой части 46102 о вы¬плате денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха, для рассмотре¬ния в судебном заседании суда кассационной инстанции было отказано. 
С определениями 4Га-127/18 и №2a-5/2018 Я не согласен по следующим причинам : 
В приказе командующего войсками восточного военного округа 08.07.2017 "О подготовке и проведении лагерных сборов войск радиационной , химической и биологической защиты восточного военного округа" указано : 
"п.7 ..."обеспечить личный состав палатками для проживания в полевых условиях, плащ палатками, посудой, средствами личной гигиены, комплектом постельного и нательного белья, спальными мешками"... 
"с 5 по 7 августа 2017 - совершенствование маршевой подготовки при выдвижении в район проведения полигонных работ, размещения личного состава и техники в полевом лагере"..."завершить проведением тактико-специальных учений и состязаний на лучшее подразделение войск РХБ защиты округа"... 
п.8 ... "занятия планировать в объёмы программы боевой подготовки"..."продолжительность учебного дня 10 часов, учебного часа 50 минут, воскресные дни использовать для проведения спортивно массовых мероприятий"..."не мене 50 % учебного времени, отводимого на тактико-специальную подготовку использовать для проведения занятий ночью"... 
п. 11 : "финансовое обеспечение личного состава участвующего в лагерных сборах, произвести в соответствии с приказом Министра обороны от 10.11.1998 года № 492 "Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих" приказом МО РФ от 14.02.2010 № 80 "О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха ", приказом МО РФ от 30.12.2011 №2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации". Как принимавшим непосредственное участие в отработки задач учебно боевой подготовки выплатить надбавку как принимавшим непосредственное участие в отработке задач учебно-боевой подготовки, выплатить надбавку за выполнение задач непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время из расчёта 2% оклада по воинской должности за каждый день участия в мероприятиях, денежную компенсацию вместо предоставленных доп суток отдыха по месту прохождения службы в пределах установленных лимитов". 
ВРИО командующего войсками Восточного военного округа генерал лейтенант Чайко." 
В соответствии с вышеуказанным приказом издан ПРИКАЗ КОМАНДИРА ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ 46102 : 
"Об итогах полевою выхода роты радиационной, химической и биологической защиты по отработке задач полигонных работ в период с 7 по 29 августа 2017 года 
В соответствии с планом подготовки на 2017 год, программой боевой подготовки подразделений РХБ защиты, приказом Командующего Восточным Военным округом № 340 дсп. от 08 июля 2017 года. На 249 Сергеевском полигоне в период с 7 по 29 августа 2017 года был проведен полевой выход роты радиационной, химической и биологической защиты по отработке задач полигонных работ с подразделениями РХБ защиты объединения. 
На полевой выход привлекалось служба и рога РХБ защиты в количестве личного состава 60 человек, офицерского состава -5 человек........ 6. Финансовое обеспечение личного состава участвующего в лагерных сборах, произвести в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 г ода № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим ВС РФ , проходящих военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха», приказом МО РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ», как принимавшим непосредственное участие в отработке задач учебно - боевой подготовки, выплатить надбавку за выполнение задач непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время" 
Также в указанных приказах многократно повторяется при постановках задач мероприятия из перечня "Приказ Минобороны России от 10.11.1998 N 492 (ред. от 06.12.2016) Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих" : Мероприятия, связанные с введением высших степеней боевой готовности или с объявлением мобилизации, в том числе с учебными целями,— тактико-специальные учения,— Проверки состояния боевой и мобилизационной готовности, организации боевой работы, выполнения специальных задач, боевой учебы: плановые; итоговые (контрольные). 
Также в вышеуказанных приказах неоднократно указано что привлечение военнослужащих осуществляется без ограничения общей продолжительности времени. 
Отказы судов по существу сводятся к тому, что форма написания в приказе необходимости привлечения к мероприятиям без ограничения общей продолжительности времени, а также место расположения названия мероприятий из перечня "Приказ Минобороны России от 10.11.1998 N 492 (ред. от 06.12.2016) Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих" в тексте конкретного приказа, должны соответствовать некоей форме приказа , которая не утверждена нормативно правовыми актами, однако должна дать возможность должностным лицам 4 отделения (ФРП) г. Бикин Хабаровского края войсковая осуществить оспариваемую выплату, т.е. указание на необходимость и название мероприятия должны занимать строго определенное место в приказе. В свою очередь вышеуказанный приказ Командующего Восточным военным округом в точности соответствует требованиям Приказа Минобороны России от 10.11.1998 N 492. В свою очередь Апелляционным и Кассационным определениями по 
Делу № 2а-5/2018 и Делу 4Га-127/18 судами неверно применен Приказ Минобороны России от 10.11.1998 N 492, в связи с нарушением Статьи 13. КАС РФ Непосредственность судебного разбирательства : "Суд при рассмотрении административного дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по административному делу." а именно приказов Командира ВЧ №..... №.... и Командующего Восточным военным округом № ...... которые были исследованы в ходе заседания Краснореченского гарнизонного военного суда по делу № 2а-5/2018. 

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.ст. 318-320 КАС РФ, 
ПРОШУ: 
1. Оставить в силе решение № 2а-5/2018 Краснореченского гарнизонного военного суда от 15 января 2018 г.; 
2. Отменить апелляционное определение №2a-5/2018 Судебной коллегии Дальневосточного окружного военного суда от 27 марта 2018 года; 
3. Отменить определение 4Га-127/18 Дальневосточного окружного военного суда от 22 нюня 2018 года. 

Приложения: 
1. Копия решения № 2а-5/2018 Краснореченского гарнизонного военного суда от 15 января 2018 г.; 
2. Копия апелляционного определения №2a-5/2018 Судебной коллегии Дальневосточного окружного военного суда от 27 марта 2018 года; 
3. Копия определения 4Га-127/18 Дальневосточного окружного военного суда от 22 нюня 2018 года; 
4. Квитанция об оплате госпошлины 150 руб.

Мы в соцсетях

1

© СЗВ - 2017. Нас на сайте уже 9367